让企业环保设施从“免进禁区”变为“开放客厅”

日前笔者在调研企业环保设施开放情况时发现，有的企业开放效果良好，有的企业消极敷衍，整体效果一般。

以今年入选生态环境部首批石化、电力、钢铁、建材行业环保设施开放单位名单的安阳中联水泥有限公司、安阳钢铁股份有限公司为例，中联水泥将转型升级为国家级绿色工厂，实现污染物超低排放，利用水泥窑项目“吃干榨尽”城市污泥；安阳钢铁则通过技术改造使企业达到环保绩效A级水平。企业的先进环保设施和治理成果本是当地公众了解工业企业环保情况的生动教材，但其环保设施开放水平没有跟上，实在可惜。

环保设施向公众开放，可以有效保障公众的环境知情权、参与权和监督权，也是企业化解“邻避效应”的有效方式。然而企业开放积极性不高也有现实原因，经济压力是首要方面。比如钢铁企业正经历深度调整，企业资源会优先投向生产经营。安全风险也是一大顾虑，生产区域涉及高温高压、有害物质等危险因素，企业担心公众参观可能引发安全事故。此外，有的企业距离市区较远，公众不便前往。有的企业缺乏开放经验，在参观路线设计、公众互动环节设置方面没有做足功课。

实际上，一些企业的环保设施开放已经取得了显著成效。比如安阳城发垃圾发电项目，在运营之初就主动邀请公众走进厂区，了解生活垃圾如何变为能源。厂区整体绿化如同花园，一楼大厅电子显示屏直观展示垃圾处置全过程，宣传栏展示着全市垃圾处置概况。企业还设置干净整洁的参观通道，保障了观众安全。专业人员的讲解和互动区设计更让人耳目一新。企业还主动邀请当地生态环境局局长为环保设施开放代言，将环保设施开放与周边生态文化体验研学线路相结合。这些经验值得各企业借鉴。

生态环境部门应进一步调动企业开放积极性，拉近公众与环保设施的距离。在政策激励上，可将环保设施开放情况纳入企业环保信用评价、评优评先指标体系。对开放工作表现突出的企业，可在环保帮扶、资金申请等方面适当倾斜。在能力建设上，生态环境部门可组织专题培训，帮助企业掌握开放技巧，指导企业开发符合自身特点的开放方案，将专业内容转化为公众喜闻乐见的展示形式。可以举办“我是美丽中国解说员”大赛，培养企业解说员。

针对不同企业的实际情况，还可以探索多元化的开放模式。对于暂时不具备线下开放条件的企业，可鼓励其开展“云开放”，以短视频或直播等方式进行线上展示。条件成熟的企业，可将环保设施开放与工业旅游、研学实践深度融合，打造特色环境教育基地，力争让企业环保设施从“闲人免进”的禁区变为向市民免费开放的“城市客厅”。