遥感监测精准发现“带病”柴油货车

江苏省苏州市常熟生态环境综合行政执法局近日破获了省内第一起机动车所有人擅自改装污染控制装置案。常熟生态环境综合行政执法局副局长唐锦锋全程参与案件办理。他介绍，常熟依托机动车尾气固定遥感监测系统建立的柴油货车全方位立体监控体系，为破获此案提供了关键助力。

数据筛选

精准发现“带病”车辆

今年5月，生态环境部等九部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》（以下简称《意见》），强调要利用遥感监测、黑烟抓拍等技术手段，筛查货车违法排放问题线索。

常熟生态环境局在此方面已有探索，在柴油货车集中通行的城市高速公路出入口和国省道建成3个机动车尾气遥感监测点位，全天候监测过往车辆尾气排放是否达标。

《意见》发布后，常熟生态环境综合行政执法局决定充分利用机动车尾气遥感监测系统提供的大量监测数据，开展柴油货车违法排放专项整治行动。

执法人员对近一个月的机动车尾气遥感监测数据进行筛选后发现，虞东公路监控点位有一辆重型半挂牵引车，连续多日出现氮氧化物排放浓度严重超标现象。

部门协同

迅速锁定车辆信息

遥感监测虽然发现了“带病”车辆，但是执法人员在江苏省机动车尾气监管平台中并未发现相关车辆信息。常熟生态环境综合行政执法局立即发函到常熟市车管所，调取车辆相关信息。根据反馈，该车实际所有人为杨某某，目前挂靠在某物流有限公司旗下开展运输业务，车辆注册日期为2020年11月30日，执行国五排放标准。

根据车管所提供的车辆环保信息随车清单，执法人员发现该车配备SCR装置，该装置可使氮氧化物排放浓度降低80％以上。从该车氮氧化物排放浓度监测数据来看，执法人员初步怀疑其SCR装置被闲置。为进一步确认违法事实，执法人员决定对该车辆进行现场检查。

为不引起车辆实际所有人杨某某的警觉，执法人员通过交通部门调阅了该车行驶轨迹，发现该车长期为某科技材料有限公司提供运输服务，近期每日上午10时左右固定停放在该公司厂区内。

现场检查

违法行为证据确凿

执法人员赴某科技材料有限公司厂区内进行现场检查，不出所料，该车SCR装置上用于控制尿素喷射的温度传感器安装了垫高螺母。垫高螺母会增大温度传感探头与SCR烟气温控测试位置之间的距离，降低温度测试信号值，使车载排放诊断和控制系统接收错误信息出现误判，减少尿素的喷射量。

现场固定证据后，执法人员迅速对车辆所有人杨某某开展调查询问。2024年10月，杨某某发现该车运输途中出现动力受限的情况。维修人员排查后发现，该车SCR装置中尿素结晶导致尿素泵堵塞，进而导致车辆动力受限。维修人员建议杨某某在SCR装置温度传感器上加装垫高螺母，减少尿素喷射量，这样可以避免堵塞尿素泵，减少车辆出现动力受限的情况，降低运输成本。

杨某某询问维修人员后得知，加装垫高螺母会导致车辆氮氧化物排放超标，车辆尾气排放定期年检时需提前拆除垫高螺母。但杨某某依旧选择加装垫高螺母，并持续使用该车开展运输业务。

依法处罚

快速破案震慑力强

《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》第二十条第一款规定，机动车和非道路移动机械所有人、使用人应当确保在用机动车和非道路移动机械的污染控制装置、车载排放诊断系统、远程排放管理车载终端等设备和装置正常使用，不得擅自拆除、闲置、改装污染控制装置或者破坏车载排放诊断系统。显然，杨某某上述行为违反了此规定。

今年5月28日，执法人员依法对杨某某作出立即改正违法行为，并罚款一千元的行政处罚。

“目前，各地大多使用‘公安拦停、环保检测’的传统路检路查方式，效率低、随机性强，很难对相关违法行为形成有效震慑。常熟市利用机动车尾气遥感监测等技术手段，在车主不知情的情况下提前锁定‘带病’车辆，精准开展现场检查，对道路行驶排放超标车辆起到了有效震慑。”唐锦锋表示。

据办案人员张力介绍，常熟生态环境综合行政执法局将在柴油货车行驶轨迹密集区域进一步增设机动车尾气遥感监测点位，基本实现对全市道路柴油货车尾气实时检测和快速预警。一旦发现超标排放车辆，执法人员将第一时间开展入户检查。