从不敢开窗到自在通风，大连金普新区全链条治理化解鱼粉异味痛点

每年9月，大连进入开海季后，鱼粉加工行业随之迎来生产高峰。鱼虾原料装卸运输、企业加工生产易产生鱼腥异味，曾是困扰大连市金普新区群众多年的“老大难”问题。

一边是海洋渔业产业链稳产保供的现实需求，一边是群众对清新空气的迫切期盼，为平衡产业发展与民生环境，金普新区提前谋划、靠前部署，坚持源头防控、多部门联动，紧盯码头装卸、转运运输、企业生产全链条开展常态化综合治理，靶向破解异味扰民痛点。

如今，相关信访投诉量大幅下降，居民从昔日不敢开窗到如今自在通风，实实在在的治理成效，转化为百姓家门口的生态福祉。

关口前移：紧盯原料装卸运输，筑牢前端防控链

清晨的渔港码头，海风徐徐吹拂，渔船依次靠岸，工人们有序卸运原料。执法人员沿着码头岸线巡查，细致摸清渔船卸货、原料堆放及装运情况，从严规范原料装卸储运流程，不放过任何一处细节，对密闭措施不达标、防护不到位的车辆一律禁止进场装运，严防运输过程中异味飘散、物料撒漏问题发生，从转运源头拧紧“安全阀”。

同时，针对运输车辆出港、跨区转运、凌晨过境等异味高风险节点，提前规划固定运输车辆通行路线，绕开人口密集区域。生态环境、交通运输、公安交警等部门联动执法，在大连湾进入金普新区的振兴路、振联路等重点路段布设固定检查点位搭配流动巡查力量，实行全天候、全覆盖、无死角巡查管控，从转运源头切断异味扩散路径。

“师傅，请靠边停车，配合检查。”凌晨三点，振兴路上车流稀少，联合执法人员仍在设卡值守。一辆鱼粉原料运输车驶入检查点，执法人员上前仔细查看，发现车厢苫盖不严、边角有渗水痕迹，当即要求司机现场整改到位，并现场讲解规范装运要求。“这个时段违法车辆最容易钻空子，我们就是要盯住薄弱环节，不给违规运输留任何机会。”金普新区生态环境保护综合行政执法队副队长曲明亮说。

像这样的场景，在开海季已成为常态。执法人员重点严查车辆裸运、密闭措施不到位、未苫盖、污水洒漏、凌晨违规入城运输等违法行为，对防护不达标、存在物料撒漏异味飘散风险、资质不合格的货运车辆坚决劝返，严禁不合规车辆进入主城区。同时，加大凌晨、夜间薄弱时段路面巡查和渔港周边暗访力度，重拳整治夜间违规卸货、无证转运、私运偷运等隐蔽违法行为，严厉打击偷运、私运乱象。

从渔港码头巡查到重点路段管控，从凌晨到深夜，一张密不透风的运输管控网络逐步织牢，异味扩散的“第一道关口”被牢牢守住。

刚柔并济：严管帮扶双向发力，推动企业治污提质

运输管住了，生产环节这道关口同样不能松懈。在辖区一家鱼粉加工企业生产车间，机器轰鸣，生产线正在稳定运转。执法人员重点检查企业生产工序，紧盯废气收集管道、喷淋净化、除臭吸附设施的运行状态，又逐项核查原料仓库管理、污水处理设备工况和污水排放口标识等。

“这台废气处理设施运行记录不规范，喷淋系统维护不够及时。”执法人员现场向企业负责人指出问题，并当场下达整改要求。

连日来，执法人员已对全区鱼粉企业开展了全覆盖检查，检查发现部分企业存在废气处理设施运行不规范、产生异味气体车间未能按要求封闭生产、污水处理设备老化等情况。针对检查中发现的问题，要求企业严格落实环保主体责任，治理设施24小时稳定运行，做到废气应收尽收、达标排放。督促企业严格落实《大连市鱼粉行业恶臭异味控制技术指南》，完成废气收集、喷淋净化、除臭吸附等环保设施升级改造，引导企业采用先进生产工艺和污染防治技术，从源头上减少异味产生，提高废气收集和处理效率。

“过去蒸煮、烘干车间的味道压不住，我们自己工人都觉得呛。”辖区一家鱼粉加工企业负责人坦言。过去，受限于设备老化、工艺粗放，车间异味一度是企业的心头之患，也是周边群众投诉的焦点。在生态环境部门帮扶指导下，企业投入资金对废气收集、喷淋净化、除臭吸附等设施进行系统性升级，并在生产时段24小时稳定运行，车间异味明显改善，连续两年实现零信访投诉。

“设备升级异味少了，周边居民投诉少了，我们生产也更加安心”。这位负责人说。

通过常态化执法检查、错峰抽查、台账核查，金普新区两年累计检查企业50余家次，立案查处环境违法案件12起，倒逼企业全面落实环保主体责任。同时，建立“一企一档、一车一策”精细化监管台账，落实整改复查、挂牌督办、限期整改、回头复核闭环管理机制，对整改到位企业常态化复查，对问题企业紧盯不放，严防异味问题反弹回潮，推动监管模式实现从“被动处置投诉”向“主动源头防控”的彻底转变。

长效巩固：健全闭环监管体系，提升百姓生态获得感

久久为功的治理，带来实实在在的民生改善，鱼粉异味相关信访投诉量实现断崖式下降。2023年，全区鱼粉异味相关信访投诉近700件，2024年降至34件，2025年为27件，今年截至目前6件。投诉量断崖式下降的背后，是金普新区治理理念、治理方式的深刻转变，也是群众环境获得感实实在在的提升。

家住渔港附近社区的居民王女士，是这几年变化最直观的感受者。“早些年一开海，鱼腥味顺着风飘进屋里，窗户根本不敢打开，现在几乎闻不到腥味，早晚通风、出门散步都安心多了。”王女士满是欣慰地说。群众感受的变化，正是金普新区持续推进异味综合治理最鲜活的成果。

“鱼粉加工是大连市海洋经济的特色产业，既要保障其有序发展，更要守住老百姓家门口的清新空气。”金普新区生态环境分局局长姜瑞章表示，下一步，金普新区将持续巩固鱼粉行业异味治理成果，紧盯行业薄弱环节，健全跨部门常态化联动管控、信访溯源、整改闭环工作体系，细化全流程监管举措，持续强化重点路段、凌晨夜间等关键时段运输管控，从严查处各类环境违法行为，提前排查化解开海季环境风险隐患，坚决防范异味污染反弹回潮，持续优化区域生态环境，切实维护群众环境权益，不断提升群众获得感、幸福感。