陕西开展排污许可证活页管理试点

日前，陕西省生态环境厅同意咸阳市、商洛市生态环境局组织开展排污许可证活页管理试点工作。

据了解，活页管理是指以活页形式修改、补充原排污许可证载定内容，由核发部门在活页处盖章确认后与原排污许可证具有同等法律效力的并行管理行为。“这一举措适应深化排污许可制改革，进一步优化排污许可证核发流程，突出变更内容影响，提升管理效能。同时，探索改变‘整本换证’传统做法，坚持为企业减负，推动企业更好履行主体责任，保障企业正常经营生产。”陕西省生态环境厅相关负责人说。

排污许可证活页管理适用于排污许可证信息、污染物排放与防治要求、执行规范的变更，以及地方规划、预案、法规及标准修订带来的企业环境管理要求调整。

那么企业如何申请？管理部门又如何核发？对此，陕西省生态环境厅排污许可处负责人表示，企业向生态环境部门提交排污许可证申请表等相关申请资料的同时，提交《排污许可证活页管理申请表》、排污许可证变动说明，并依规在全国排污许可证管理信息平台完成线上申请。试点地区可结合本地实际，审核排污许可证变动说明并盖章；亦可采取原页替换，审核全国排污许可证管理平台管理端导出的排污许可证副本中涉及变更的内容页并盖章。

此次试点为期1年（2025年11月10日至2026年11月9日）。试点生态环境部门统一确定本辖区活页替换方式，依据原审核流程依规开展排污许可证核发审核。审核通过后，采用确定的活页替换方式向企业出具审核盖章活页，同时对原有许可证变化部分内容进行废止标记。