聊城深入攻坚擦亮绿色发展底色

“十四五”以来，山东省聊城市生态环境质量持续改善，与2020年相比，截至2024年年底，全市环境空气质量综合指数改善14.7%，PM2.5年均浓度下降20.8%，优良率提高6.8个百分点，重污染天数减少6天；水环境质量指数排名稳定在全省中上游，省控以上断面连续4年实现“消Ⅴ”，国控断面优良水体比例达到80%；重点建设用地安全利用得到有效保障……一组组详实的数据，是聊城市生态环境质量持续改善的生动注脚。

近年来，聊城市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区为牵引，以推动生态环境质量稳定向好为核心，深入推进污染防治攻坚战，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感显著增强，绿色低碳高质量发展的底色更加鲜明。

图为聊城市东昌湖风景区美景。　侯梦茹摄

打造共管共治格局，提升监管服务质效

聊城市委、市政府锚定“生态优先、绿色发展”目标不动摇，将生态环境保护工作纳入经济社会发展全局，纳入党政重要议事日程，市委每月召开市委常委会会议研究生态环境保护工作，市政府不定期听取工作汇报，市人大积极开展监督执法和专题会商，市政协充分发挥民主监督和参政议政作用，各部门之间协同配合更加紧密，形成“党委领导、政府主导、生态环境牵头、县区主责、部门联动、齐抓共管”的大保护工作格局。

建成覆盖市、县、乡三级的生态环境监测网络，出台《聊城市环境空气质量考核县市区约谈问责办法》，建立流域横向生态补偿机制，压紧压实治理责任。充分挖掘和发挥好信访投诉的线索作用，“十四五”以来，办理环境信访件5761件，环境信访件数量减少50%，群众满意率保持在96%以上。

聊城市不断完善监管体系，严格规范涉企行政执法检查，实现检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”全流程监管，严厉打击环境违法行为。完善法治体系，出台《聊城市危险废物污染环境防治条例》《聊城市禁止燃放烟花爆竹条例》，修订《聊城市水环境保护条例》，以法制护航生态文明建设。

持续优化执法方式，积极推进差异化执法监管，实行正面清单并动态管理，非现场执法检查比例达到44.25%。2025年以来，继续加大涉企帮扶力度，开展生态环境“点单式”执法帮扶活动82家（次），助力企业精准提升环境管理水平。

聊城市进一步提升监管质效，完善生态环境天地一体化智慧环保监管平台功能，市生态环境数据中心收纳数据6.3亿条，每日新增数据近30万条，实现生态环境数据的“纵横贯通”。在全省率先实现污染源质控检查网上办理，实现了对排污单位的全方位监管。在全省率先建立重点排污单位自动监控污染物排放总量预警与处置工作机制，有效防范总量超排风险。

纵深推进污染防治，改善生态环境质量

聊城市深入推进蓝天保卫战，完善工作专班密切协同、部门联动齐抓共管、问题销号闭环管理、依规依纪约谈问责等一系列管控机制。“十四五”以来，共完成1556家涉挥发性有机物企业深度治理，新增催化燃烧治理设施518台，淘汰低效设备1838台，引导落实错时生产、错时加油、错时施工等季节性差异化管控措施，连续6年实施供暖季公交车免费乘坐政策，实现减排与环保的双赢。开辟销售端编码登记“十分钟办结”绿色通道，使机械在售出时即具备“环保身份”，有效提升新能源机械占比。

协同推进碧水保卫战，坚持“保水质、增颜值”的治水总思路，统筹水资源、水环境、水生态治理，实施重点断面网格化定期巡查工作机制，完善空天地集群监管体系，实现水环境质量预报发布、污染源追踪等功能，有效减少水质污染隐患。在水环境质量稳步提升的基础上，不断提升河湖颜值水平，把内在“优”转化为外在“美”，打造“城、水、景”相融的宜居环境。

稳步推进净土保卫战，加强土壤和地下水污染源头防控，严格实施重点建设用地准入，强化地块风险管控与修复，全市重点建设用地安全利用得到有效保障。深入开展农村环境综合整治，完成农村黑臭水体整治35处。“无废城市”建设指标体系全面达成，一般工业固体废物综合利用率达到75%以上，工业危险废物利用处置率100%，建成“无废细胞”300个以上。

深化改革示范引领，激活绿色发展动能

聊城市进一步深化改革试点示范引领作用，“十四五”以来，成功创建国家重点区域“三线一单”减污降碳协同管控试点，聊城经济技术开发区入选全国规划环评与项目环评联动改革试点，临清市中小轴承产业集群创建国家级清洁生产审核创新试点并成功完成试点任务，茌平经济开发区争创为国家级优化环评分类管理园区试点。

不断提升环境要素保障能力，聊城市在全省创新实施环境要素指标市级统筹和市场化配置，“十四五”以来，保障2200余个项目环境要素指标需求。深入推进全省排污权有偿使用和交易试点市建设，制定实施《聊城市排污权有偿使用和交易管理办法》，已完成7批次排污权交易，累计交易污染物指标1300余吨。

聊城市激活绿色低碳发展新动能，创新搭建“中国—太平洋岛国绿色发展合作联盟”平台，已吸引6个太平洋岛国的20家商协会、重点企业加入，切实将生态合作优势转化为高质量发展动能。全力推进碳排放履约，“十四五”以来，全市4轮次履约率均达到100%。

“十五五”时期是落实推进美丽中国建设的重要阶段，聊城市将锚定人与自然和谐共生的现代化目标，聚焦绿色发展、污染治理、生态保护等方面，将美丽建设融入生产生活，让人民群众在蓝天白云下享受自然之美、生活之美、文明之美，奋力谱写美丽中国建设的聊城篇章。