顺义创新“综合查一次”模式让监管有温度企业有底气

“以前生态环境、应急、城管轮番上门，光接待就要耗大半天，现在几家部门一次上门、集中核查，我们终于能腾出手专心搞生产了。”北京市顺义区一家企业环保负责人的感慨，道出了当地“综合查一次”改革带来的实实在在变化。

今年以来，顺义区生态环境局创新推出“计划协同、流程规范、科技赋能、队伍提质”四大举措，在全市率先构建起“统筹高效、精准温情”的综合监管新模式，实现了生态环境监管效能与企业满意度的双提升。

此前，由于部门之间信息不通、计划不协同，常常造成重复检查企业。顺义区生态环境局把协调做在前面，每季度末按时报送下一季度检查计划，明确检查事项时间，并在每月25日前补充报送次月计划，主动配合区联席办进行任务撮合，明确谁哪天去、查什么、查多久。2026年以来，顺义区生态环境局共报送参与“综合查一次”企业276家次，成功撮合35家次，跨部门检查“撞车”现象基本杜绝，企业迎检负担大幅减轻。

顺义区生态环境局创新推行“查前准备、查中规范、查后反馈、评价优化”四步工作法，让综合检查既有规矩又有温度。查前，主动对接企业，指导其准备相关材料，避免企业盲目筹备；查中，严格执行“扫码检查、亮码告知、照单检查”要求，采取“资料集中审、点位整合查”模式，合理控制检查规模，最大限度不干扰企业正常生产；查后，集中反馈检查结果，避免企业反复解释同一问题，同时邀请企业填写体验评价表，构建“检查—反馈—优化”闭环，让企业从“被动迎检”变为“主动参与”。

在减少检查频次的同时，顺义区生态环境局持续优化检查方式，依托热点网格、自动监控、油气回收在线监测等技术手段，构建起“线上预警+线下精准检查”的非现场监管体系。执法人员通过在线数据实时监测企业排污情况，一旦发现数据异常，先进行线上预警核实，确认存在问题后再启动联合现场核查，既精准锁定环境隐患，又避免了“无事上门、重复打扰”。

改革落地见效，关键在人。顺义区生态环境局定期组织一线执法人员开展“综合查一次”专项培训，涵盖制度规范、系统操作、协同要点、现场沟通技巧等内容，全面提升执法人员的协同作战能力。“以前觉得联合检查只是简单凑在一起，现在明白了从计划撮合到现场执行再到结果反馈，每个环节都有讲究。”一名参与培训的年轻执法队员说。

从“分头多次查”到“综合一次查”，变化的不只是检查方式，更是政府服务理念的转变。顺义区生态环境局工作人员表示，未来，将继续加大“综合查一次”参与力度，力争提升计划撮合成功率，切实压减企业现场检查频次，同时持续强化数字赋能，在坚守生态环境底线的前提下，让监管更有温度、让企业更有获得感。