烟台奋力描绘高质量发展美丽画卷

当春日的朝霞铺满山东烟台“仙境海岸”，万顷碧波之上，鸥鸟翔集，划出优美弧线，远处山海蓝绿交织，人与自然和谐共生。这一派生机盎然的生态盛景，正是山东省烟台市持续厚植生态底色、守护绿水青山的生动写照。

近年来，烟台市深入贯彻习近平生态文明思想，锚定“美丽烟台”建设目标，加压奋进、苦干实干，以高水平保护推动高质量发展，在黄渤海之滨描绘天更蓝、山更绿、水更清的生态画卷

山东省生态环境厅公布第三批省级美丽海湾典型案例名单，烟台市蓬莱湾区、海阳岸段成功入选。图为碧海清波、人海和谐的海阳岸段。　烟台市生态环境局供图

扎实推进重点任务，积极回应群众期盼

回望2025年，烟台市生态环境保护各项工作取得积极成效，交出了一份亮眼答卷，“十四五”时期确定的目标任务如期完成。

主要环境指标持续改善。空气质量综合指数同比改善6.4%，达到“十四五”时期最好水平；PM_2.5浓度为23微克/立方米，同比改善8%。地表水国控断面优良水体比例同比改善9.1个百分点，水环境质量指数同比改善8%。城市集中式饮用水水源地水质100%达标。近岸海域优良水体面积比例为96.2%。重点建设用地安全利用得到有效保障。

治污攻坚重点任务扎实推进。开展扬尘、餐饮油烟、加油站、汽修行业专项整治，推动300家企业低效失效治理设施淘汰更新。完成各类锅炉关停改造112台，淘汰国三非营运柴油货车17548辆。整治入河排污口2770个，完成第三次海洋污染基线调查，备案入海排污口3046个，实施莱州湾（烟台段）水环境质量提升攻坚行动，黄水河、界河、泳汶河总氮浓度较基准年实现负增长。

突出生态环境问题加快解决。建立“四位一体”监管模式，健全督察反馈问题整改闭环管理机制，历次中央及省级生态环保督察指出的200个问题已整改187个。执法机构规范化建设基本完成，烟台市生态环境局招远分局执法大练兵表现突出，获生态环境部通报表扬。芝罘分局行政执法与生态环境损害赔偿衔接工作入选省级“揭榜挂帅”创新成果。开展生态环境领域执法突出问题专项整治，推动整治问题73个。

加快推动绿色发展，持续提升治理效能

“十四五”以来，烟台市生态环境系统坚持问题导向、服务大局，在服务高质量发展、防范环境风险、打造美丽样板上持续发力，治理能力全面提升。

服务高质量发展质效明显。生态文明体制改革经验做法入选山东省绿色低碳高质量发展典型案例。出台绿色赋能高质量发展的15条措施，其中两条措施纳入市政府“促进经济稳健向好、进中提质”政策清单。开通非“两高”项目环评审批绿色通道，建立重大项目动态管理台账，推动万华化学绿电产业园等一大批重大项目顺利落地。开展规划环评与项目环评联动改革、优化环评分类管理试点，通过豁免管理、打捆审批、告知承诺等措施，有效降低企业制度性成本。

重点领域风险防范持续加强。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，补齐织密“一河（园）一策一图”环境应急网络。深化“无废城市”建设，以万华“无废集团”、长岛“无废岛屿”、烟台港“无废港口”为示范引领，累计建成311个市级“无废细胞”。推动国家区域应急物资储备库建设，成立首个地市级核应急指挥服务保障机构，强化应急演练及值班备勤，坚决守牢环境安全底线。

美丽烟台建设稳步推进。在全省率先公开发布美丽中国先行区示范标杆建设方案。烟台市四十里湾入选生态环境部公布的第四批美丽海湾优秀案例，烟台市龙口岸段入选生态环境部公布的第四批美丽海湾，蓬莱湾区、海阳岸段入选山东省生态环境厅公布的第三批省级美丽海湾典型案例，门楼水库入选山东省生态环境厅公布的第二批省级美丽河湖典型案例，莱山区入选省级美丽乡村典型案例。

科学谋划发展蓝图，聚力建设美丽烟台

2026年是“十五五”规划的开局之年，烟台市生态环境系统将牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持稳中求进、进中提质，以“提士气、改作风”为抓手，为“十五五”生态环保工作开好局、起好步。

高标准编制“十五五”生态环境保护规划，科学制定目标任务，把生态环境质量作为打造绿色低碳高质量发展示范城市的核心竞争力整体塑造。认真谋划重大项目，坚持开门编规划，引导公众积极参与、建言献策，确保规划编制符合客观实际、发展需要和社会公众期待。持续深入推进生态环境质量改善，大气领域推动治污设施更新，鼓励企业争创环保绩效标杆，推进“绿岛”项目与零碳岛屿建设；水环境方面强化入河排污口与园区污水管控，按要求完成农村生活污水治理省定任务；实施氰化渣存量清零计划，补齐短板、巩固优势。

增强服务高质量发展能力，持续加强重大建设项目服务保障。支持发展生态环保产业，推动重点产业和领域绿色技术进步。稳妥推进EOD项目实施，因地制宜将绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济价值。着力解决群众身边的突出生态环境问题，有序推进各级生态环境保护督察反馈问题整改。严格执法监管，做到既有力度、又有温度。不断健全廉洁执法机制，严守执法纪律。全面优化监测预警体系，加强自动监测和视频监控设施建设，确保突出问题及时发现解决。加强沟通联系，凝聚工作合力，强化部门协同共治，实现同向发力、同频共振。牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，树立和践行正确政绩观，确保事事有回音、件件有着落。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。烟台市生态环境系统将锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，推动各项工作突破提升，为全面建成绿色低碳高质量发展示范城市作出新的更大贡献。

作者系山东省烟台市生态环境局党组书记、局长