定西多措并举优化生态环境领域营商环境

近年来，甘肃省定西市生态环境局坚持以服务企业为工作的出发点和落脚点，多措并举深化“放管服”改革，持续优化生态环境领域营商环境，为全市高质量追赶发展注入绿色动能。

创新行政审批模式，降本提效惠企便民。积极开展环评审批改革试点，对符合条件的建设项目环评文件推行“打捆”审批，有效整合审批资源、压缩审批时限。截至目前，已“打捆”审批环评项目8个，指导企业“打捆”实施环保竣工验收项目4个，切实减轻企业负担。2025年，定西市共审批环评项目144个，其中市级审批33个（包含核与辐射项目11个），县区分局审批占比超77%，实现企业“家门口办事”的便捷服务。同时，对463 个建设项目实行备案制管理，不再进行审批，进一步释放市场主体活力。

优化行政审批服务，精准保障重大项目落地。开辟重大项目绿色通道。围绕2025年定西市24个省列重大项目，梳理形成环评审批服务台账，开通“绿色通道”，建立协调会商、按月调度、全程服务机制，为重大项目环评审批提供全流程跟踪保障。目前，24个省列重大项目中18个已完成环评审批或备案项目，两个项目实现环评豁免，环评完成率达83%。强化事前服务引导。依托“三线一单”系统开展规划协调性分析和建设项目前期选址研判，做好建设项目规划协调论证指导和政策帮扶，优化项目选址、选线。2025年以来，定西市利用“三线一单”数据管理系统核查152个项目，为项目科学合理选址提供了有效依据，持续做好建设项目环评事前服务。

强化中介日常监管，规范环评市场秩序。严格落实环境影响评价信用管理及责任追究制度，以环评质量考核为抓手，规范环评编制单位和人员从业行为。2025年，从各县（区）生态环境部门审批的环评文件中抽取12份环评文件，组织专家进行了质量考核，并下发质量考核通报。对考核发现存在质量问题环评文本的5家环评编制单位、6名环评编制人员实施通报批评及失信记分，相关记录同步记入全国环境影响评价信用平台；对涉事建设单位、审批分局予以通报，以严厉监管倒逼环评文件质量提升，维护公平公正的环评市场环境。

优化环境执法方式，推行包容审慎监管。实施差异化分类监管。制定公布《定西市2025年生态环境监督执法正面清单企业名单》，对企业实施分类管理，依托自动在线监控、电子督办等信息化手段，积极推行非现场检查，减少对正面清单企业正常生产经营的干扰。开展精准帮扶指导。市、县两级生态环境部门通过座谈交流、政策宣讲、业务培训等多种形式，为正面清单企业提供环境管理帮扶指导和风险预警提示。严格落实正面清单企业3年有效期内每年一次“体检式”现场指导制度，助力企业提升环境管理水平。推行行政柔性执法。树立包容审慎监管理念，制定《定西市生态环境部门免予行政处罚和从轻减轻行政处罚违法行为清单》，在法定权限、范围内给予行政相对人容错纠错的空间。2025年，对5家轻微违法、且及时改正违法行为的企业，进行批评教育，免于行政处罚，对10家企业在处罚幅度范围内从轻处罚，实现执法“力度”与“温度”的有机统一。

严格执行信息公开，保障公众监督权益。严格执行信息公开制度。规范行政许可及行政处罚信息公开流程，确保公开数据真实、准确、规范，保障社会公众知情权和监督权。2025年，定西市203条生态环境行政许可信息和23条生态环境行政处罚信息全部在省信用信息共享平台公开，实现数据互联互通，有效解决企业在上市、政务服务事项办理等场景中信用状况难证明的问题。强化数据汇聚应用，依托定西市政务数据资源共享平台累计完成43个公共数据资源目录编制，涵盖重点监管企业信息、排污单位自动监测、空气质量、地表水质量、机动车环检信息等多维度内容，动态挂载更新数据330万余条，数据编目和挂载量均位居市直部门前列。