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敖汉旗位于内蒙古自治区赤峰市东南部，地处科尔沁沙地南缘，属于典型的干旱半干旱生态脆弱区。20世纪70年代，由于人口剧增、乱垦滥牧等原因，敖汉旗生态环境急剧恶化，森林覆盖率不足10%，沙化土地面积259万亩、占比20.8%，水土流失面积960万亩、占比77.3%。 为改善生存生产生活条件，敖汉旗几代人、几届班子向荒漠化发起“绝地之战”，几十年如一日植树种草、防沙治沙，成为全国干旱半干旱地区荒漠化治理典型，科尔沁沙地面积由1975年的259万亩减少到110.62万亩。2002年，敖汉旗被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号，2025年被评为国家“生态文明建设示范区”。历任旗委、旗政府班子向绿而行、科学治沙，创造了内蒙古防沙治沙敖汉样板。 高举大旗，一张蓝图绘到底。20世纪70年代，为彻底改变生存状况，敖汉旗委、旗政府带领各族干部群众，开始了“北部治沙、南部治山”的生态建设大会战。20世纪90年代后期，面对治理难度加大的实际，旗委、旗政府提出“生态立旗”战略，采取联乡联村联组会战、连山连沙连川治理的大兵团作战办法，加快了全旗生态建设步伐。到2002年，敖汉旗有林面积达502万亩，自三北防护林启动后平均每年以16万亩的速度递增。“十二五”以来，敖汉旗聚焦林业结构调整，实施了“一减三增两改”战略，减少退化林分50万亩，增加水果经济林7.5万亩、文冠果8万亩、樟子松10万亩，山杏改接大扁杏7.5万亩，沙棘抚育改良4万亩，被内蒙古列为全自治区退化林分改造试点单位。“十四五”以来，敖汉旗聚焦内蒙古自治区“建设我国北方重要生态安全屏障”这一重大政治任务，实施了京津风沙源治理、内蒙古高原生态保护修复工程、中央财政补助造林项目、赤峰市内蒙古东部沙地草原综合治理等工程，全旗现有林面积和森林覆盖率均达到历史最高水平。 深挖效益，生态产业做大做强。林业兴、百业旺。敖汉旗在坚持不懈植树种草的同时，深挖林业带来的经济效益和社会效益，为乡村振兴奠定了基石。在一产领域，党的十八大以来，敖汉旗新发展水果等各类经济林4万亩，年产各类林副产品11.7万吨，带动农牧民年人均增收1000余元。生态建设不仅使曾经的“三跑田”变成了“三保田”，而且有效带动了畜牧业发展。目前，全旗粮食生产常年稳定在20亿斤以上，家畜存栏稳定在350万头（只）以上，敖汉小米区域公用品牌价值达320.78亿元，走上了“林多草多—畜多肥多—粮多钱多”的良性循环发展之路。在二产领域，大力推行“企业+合作社+农牧民”合作模式，培育沙漠之花、文冠庄园等4家自治区产业化龙头企业，全旗农畜产品就地加工转化率达57.4%。开发了沙棘黄酮、沙棘饮料、文冠果茶等一系列高端保健食品。做好风光治沙文章，中电投东北新能源15万千瓦光伏治沙项目、国电40兆瓦光伏发电等项目并网发电，敖汉旗龙源2024年防沙治沙和风电光伏一体化项目即将建设完成。在三产领域，大力发展“生态旅游”，打造了生态建设展览馆、温泉健康城、小河沿文化旅游区等一批生态环境示范型、现代农村展示型旅游示范点。2024年，全旗旅游接待人数超过100万人次，游客总花费达到10.78亿元。 强化保护，一方绿色焕发生机。敖汉旗始终把保护生态建设成果作为重中之重，坚守不上污染项目、不做短期项目、不搞政绩项目“三条铁律底线”，严守耕地、水资源、草原、生态“四条红线”，努力实现美丽与发展共赢。创新推行“林长+检察长制”，各级林长开展巡查1.6万次，协调解决林草资源保护发展问题676件，形成了“办理一个案件、恢复一片青山”的共赢局面。加强“智慧林草”监控体系建设，完成38个视频监控点安装，形成了天上看、地上查、网上管的立体化管护体系。保障生态安全，关停大黑山国家级保护区范围内所有工矿企业和6条钼铁冶炼生产线、两条水泥生产线，减排二氧化硫443.7吨、氮氧化物34吨。持续推进“四水四定”，2024年全旗万元工业增加值用水量下降率36.32%，农田高效节水面积达到45.58万亩。 下一步，敖汉旗将始终坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决打好打赢科尔沁沙地歼灭战，持续深化林草产业发展，加快推动绿色转型，促进生态效益、经济效益、社会效益“三效统一”，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献更多敖汉力量。 作者系内蒙古自治区赤峰市敖汉旗委书记 |
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