婺源信用修复助力企业轻装上阵

“真没想到，当时处罚的时候就告知了我如何进行信用修复，现在生态环境执法人员还主动上门指导如何进行申请。”3月12日上午，江西省婺源县太白镇某企业负责人应某，在婺源生态环境局执法人员指导下填写信用修复申请表。

3个月前，这家企业因环评手续问题被立案处罚。如今行政处罚公示期即将届满，企业负责人在执法人员指导下提交了信用修复申请。“再过一周信用就能恢复，下半年的企业续贷不受影响。”他舒了一口气。

“两书同达”：让修复与处罚同步

这一幕，正是婺源生态环境局创新实施“两书同达”制度的日常场景。按照“谁处罚、谁认定、谁修复”的原则，执法人员在送达行政处罚决定书的同时，主动告知行政处罚公示最短公示期、信用修复依据、修复时间和路径，引导和帮助企业及时重塑信用、恢复正常生产经营。

“很多企业不是不想修复，而是不知道该怎么修。”婺源生态环境局工作人员介绍，信用修复涉及“信用中国”网站申请、属地审核等多个环节。为此，该局专门制作信用修复操作指南，执法人员通过电话、微信“一对一”指导，帮助企业轻装上阵。

服务延伸：从“事后处罚”到“事前帮扶”

信用修复不仅是“摘帽子”，更是一次规范化管理的再出发。

在应某的企业，执法人员多次上门指导如何办理环评手续、如何完善环保设施。“钱罚了，问题也解决了，还能修复信用，这样的执法我们服气。”企业负责人应某说。

“生态环境执法既要当‘监督员’，更要当‘服务员’。”上饶市婺源生态环境局局长叶茂根表示。该局积极开展服务企业接待日和一对一定点帮扶活动，今年以来为企业提供技术指导10余次，真正实现从“事后处罚”向“事前防控”转变。

差异监管：让守法企业安心经营

既要帮助失信企业修复信用，也要让守法企业“无事不扰”。婺源生态环境局按照企业性质、污染程度等因素，制定环境监管执法正面清单并实行动态管理。对正面清单内的企业，原则上减少现场执法检查频次，主要采取在线监测、无人机巡航等“非现场”监管方式。

同时做到无事不扰，最大限度地减少对企业正常经营的干扰。一家纳入正面清单管理的企业负责人表示：“现在除了必要的检查，平时很少被打扰，我们可以安心抓生产、抓环保。”

从“两书同达”到“一对一”帮扶，从“事后处罚”到“事前防控”，婺源生态环境执法正在经历从“刚性约束”向“刚柔并济”的转变。2025年，婺源县城区环境空气质量优良天数比例达99.4％，位居全省第五；PM_2.5平均浓度为15微克／立方米，稳居全省前列；地表水水质总体评价为优，水质综合指数同样领跑全市。

当清澈的溪流与漫山油菜花海相映成趣，当企业从“怕执法”到“信执法”，有温度的生态环境服务，正成为“最美乡村”最动人的底色。