广州花都：生态美、产业兴、城乡融、百姓富

近年来，广东省广州市花都区坚持以高品质生态环境支撑高质量发展，将生态文明建设融入经济社会发展的全领域、全过程，形成“生态美、产业兴、城乡融、百姓富”的生动局面。

规划引领与机制创新，筑牢绿色转型“四梁八柱”‌

花都区强化规划的战略引领作用，形成生态环境保护与经济开发的系统性方案。编制花都区生态环境分区管控专项，构建“宏观分区管控-中观规划环评-微观项目环评”三级联动体系，并与美丽中国先行镇、美丽单元建设等规划深度融合，确保项目发展不逾越生态保护红线、不突破环境底线。完成广州花都经济技术开发区等省级以上园区的规划环评评估，实现产业布局与环境保护的同规划、同部署。

深化“放管服”改革，为绿色发展铺设“快车道”。花都区持续优化环评审批，全面落实豁免、打捆、简化等改革措施。近3年，审批通过的992个建设项目总投资约282.74亿元，实现了企业项目的高效准入。印发《环评与排污许可融合申报指南》，实现重点项目“拿批复即拿证”，审批时效大幅提升；出台全市首个针对单一行政区的低效用地再开发专属政策，构建区级“1+N”政策体系，有效破解了用地成本高、周期长的难题，激发了市场活力。

面对全区524个工业聚集区，花都区构建了从排查到监管的闭环管理体系。通过“环保进镇街”“一企一档”等措施变“被动管”为“主动治”，并通过处级领导包案、网格化巡查等手段严厉打击环境违法行为，实现“散乱污”动态清零。同时，针对工业园区环境风险建立问题台账，推动应急预案全覆盖，筑牢环境安全防线。

空间重塑与产业转型，激活高质量发展绿色引擎‌

针对村镇工业集聚区，花都区探索出多元升级路径。支持茶塘村项目通过“腾笼换鸟”，从塑料制造转向绿色食品加工；鼓励岐山村项目以“工业做地”模式，引进蓝海机器人等未来独角兽企业，容积率由0.26提升至2.0—4.0，并入选全市首批“近零碳园区试点”；实施“储改结合”连片开发，在广塘村引入投资5亿元打造临空科技城。目前，全区推进34个村镇工业集聚区改造项目，其中9个成为市级试点。

此外，将村镇工业集聚区改造与城乡人居环境整治深度捆绑，推动生态提质。在改造中严格环境准入，引导新庄村等项目充分利用老虎河等生态基底构建“一带一轴一芯四片”功能格局，利用腾退空间新增公园、广场等公共设施。大力推进园区雨污分流、污水零排放等基础设施建设，已有424个园区接入市政管网。通过对105家重点企业的风险防控，以及园区周边水、气的定期监测，夯实绿色发展基底。

花都区入选广东省首批碳中和试点示范区，大力发展绿色能源，分布式光伏累计并网规模居全市首位。积极推动东风日产等龙头向新能源转型，引导企业开展清洁生产。资源循环利用上成果突出，运营广州首个“移动供热”项目，并将畜禽粪污综合利用率提升至86%以上。2025年完成全省首宗建筑废弃物资源化利用碳普惠核证减排交易，实现生态价值向经济价值的创新转化。

治理成效与发展红利，绘就城乡融合美好画卷‌

数据显示，2025年，花都区国考、省考断面水质100%达标，空气质量优良天数比率达91.8%，受污染耕地和重点建设用地安全利用率均稳定在100%。

美丽转化催生“共富效应”，通过实施“百千万工程”，赤坭镇建成全国首个美丽中国先行镇，获国家政策与金融支持。梯面镇获评国家级生态乡镇，竹洞村、马岭村成为“治水—兴业—富民”的典范。同时，依托“一带两核”绿美花都总体格局，美丽建设稳步推进，6个典型镇的风貌得到显著提升和焕新，全区98%以上行政村达美丽宜居村标准，农村生活污水治理覆盖率达100%，惠及82.5万农村人口，生态红利不断转化为民生福祉。

依托广州北站和白云国际机场空铁枢纽优势，高标准推进绿色金融改革创新，建立了覆盖绿色企业、绿色项目的资源库，引导金融“活水”精准流向实体经济的绿色赛道。通过创新绿色信贷、绿色债券等金融产品与服务，重点围绕节能降碳、生态修复等领域，为汽车制造、临空经济、生态文旅等产业集群提供了有力的资金支持。

高质量发展与高水平保护深度融合、相互成就，在花都区最终汇聚成让人民满意的幸福答案。