|
大美太湖。 蒋婷摄 2025年的江苏，大地锦绣，山河壮丽。从太湖之滨的碧波万顷，到黄海之畔的鹤舞鹿鸣，再到城市街巷的推窗见绿，一幅人与自然和谐共生的现代化画卷正在江淮大地徐徐展开，笔墨酣畅，气势如虹。 这一年，是“十四五”规划收官之年，也是全面推进美丽江苏建设的关键一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，江苏省生态环境系统全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以坚定的决心、科学精准的举措、久久为功的韧劲，圆满完成年度生态环境目标任务，交出了一份厚重提气、绿意盎然的答卷。 数据具有最好的说服力。这一年，全省PM2.5浓度降至31.3微克/立方米，成为长三角区域唯一3项指标既达标又改善的省份；国考断面优Ⅲ比例为94.8%、同比改善1个百分点；土壤和地下水环境质量总体保持稳定，基本消除较大面积农村黑臭水体；公众对生态环境满意度连续6年保持90%以上……一份份亮眼的成绩单，见证了江苏在高质量发展赛道上“向绿而行”的坚定步伐，为美丽江苏建设迈出重大步伐奠定了坚实基础。 挥毫治污“工笔画”，让江河湖海更清朗 “以前冬天出门得戴口罩，现在蓝天白云成了常态，朋友圈里的‘江苏蓝’刷屏了。”家住南京市江北新区的市民李先生站在自家阳台上，指着远处清晰可见的老山轮廓感慨道。 百姓的直观感受，印证着江苏大气治理的硬核成效。2025年，江苏PM2.5浓度同比改善3.1%，优良天数比率达到83.8%，重污染天数同比大幅减少27天，不仅消除了“心肺之患”，更提升了“幸福指数”。 成绩的背后，是江苏向结构型污染“动刀”的决绝与智慧。作为工业大省，江苏面临着产业结构偏重、能源结构偏煤的巨大挑战。针对这一顽疾，江苏并未采取简单的“一刀切”关停，而是走上了一条精准治污、科学治污的新路，用“绣花功夫”啃下“硬骨头”。 在电力行业，江苏在全国率先实施燃煤机组深度脱硝。走进江苏某大型发电厂的集控室，屏幕上跳动的排放数据令人惊叹——氮氧化物排放浓度长期稳定在20毫克/立方米以下，远低于国家超低排放标准。 而在徐州，这座曾经“一城煤灰半城土”的老工业基地，正在经历着一场脱胎换骨的绿色蝶变。2025年，徐州统筹推进玻璃、砖瓦、铸造、石灰窑“四小行业”整治提升。贾汪区的一家铸造企业，过去曾是烟尘滚滚的污染大户，在政府引导下投入2000余万元进行技改，不仅粉尘收集率达到99%，更通过工艺升级将产品合格率提升了15%。企业负责人坦言：“环境治理不仅没拖垮我们，反而逼出了新技术，订单都排到了明年。”这不仅让PM2.5浓度大幅下降，更探索出了传统产业绿色转型的“徐州模式”。 在水环境治理方面，江苏同样摒弃了“头痛医头”的旧思维，转而追求系统治理、根源治理。 太湖治理是江苏生态环保的“标志性战役”，也是国家治水的“试金石”。2025年，江苏圆满完成太湖综合治理三年行动。不同于以往的“围追堵截”，此次行动更注重“智慧赋能”与“精准施策”。在无锡太湖治理展示馆的大屏上，“感知太湖”数智平台呈现出全湖实时水质状况。通过布设在湖体及主要入湖河流上的数百个智能感知设备，系统实现了对蓝藻水华的“秒级预警”和“精准溯源”。 “以前是开船满湖找蓝藻，现在是看着屏幕精准打捞。”无锡市生态环境局相关负责人介绍。通过实施“一河一策”精准治理，紧盯夏季蓝藻防控、冬季水质“防翘尾”等关键节点集中攻坚，太湖治理实现了质的飞跃。结果令人振奋：15条主要入湖河流水质全部达Ⅲ类，长荡湖、元荡水质首次达Ⅲ类，太湖湖体平均水质近30年来首次达到良好湖泊水平，并实现稳Ⅲ向好。曾经频发的蓝藻水华不仅大幅减少，湖体透明度更是平均提升了10厘米，那一汪碧水重现了太湖之美。 治污攻坚，既要攻“山头”，也要守“阵地”。2025年，江苏建立长江沿线1公里化工腾退地块清单，1699个优先监管地块完成污染管控比例超过95%，7个土壤污染源头管控重大工程实施成效评估结果全国第一。在连云港，海州湾赣榆段创新开展海洋垃圾治理，构建了“岸上封堵、海上清理、滩涂保洁”的立体防线，成为全国美丽海湾优秀案例，曾经的“脏乱差”岸线变身网红打卡地，游客们惊叹于这里的“水清滩净、鱼鸥翔集”。 这一年，江苏实施重点治气工程项目4500余个，实施水生态环境保护重点工程项目590个，新增城镇生活污水处理能力117.5万吨/天。从“盼蓝天”到“拍蓝天”，从“求水清”到“赏水景”，精准科学的治污举措，让人民群众的生态环境获得感更加充实、更有保障、更可持续。
绿水青山。 涂抹生态“丹青色”，让自然生灵更欢畅 生物多样性，是生态环境健康的“晴雨表”。2025年，江苏在全国率先完成以县域为单元的生物多样性本底调查全覆盖，调查记录物种数达到9266种。这背后，是江苏对自然生态空间的严格守护与温情修复，是万物共生的生动注脚。 在盐城黄海湿地，秋风起时，万鸟翔集。2025年，盐城珍禽保护区传来喜讯：成功入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录，成为江苏首个世界最佳自然保护地。“我们不仅保护了候鸟的栖息地，更通过互花米草治理恢复了原生滩涂生态，为迁徙候鸟打造了五星级‘驿站’。”盐城珍禽保护区科研人员介绍，这不仅是对盐城生态保护工作的认可，更是江苏滨海湿地保护成果走向世界的缩影。 淮安，这座漂浮在水上的城市，其生态质量指数已连续五年位居全省第一。在白马湖畔，曾经围网密布的“渔业湖”变身为水清岸绿的“生态湖”。通过退渔还湖、生态修复，白马湖周边形成了面积巨大的生态涵养林，不仅净化了水质，更吸引了震旦鸦雀等珍稀鸟类在此定居。宿迁则创新利用社会资本投入生态旅游及水环境修复项目，通过“生态+”模式将废弃矿坑变身绚丽花海，入选国家“山水工程”第三批典型案例。 江苏不只有平原水乡，更有丰富的湿地、森林等生态系统。这一年，江苏开展“绿盾”重要生态空间强化监督专项行动，稳步推进“山水工程”建设，持续推进23个“生态岛”试验区建设，新建成38个生态安全缓冲区。 在南京浦口，老山“生态岛”试验区建设成效显著。这里通过建设生物廊道、修复受损山体，连通了被道路割裂的生物生境。红外相机多次拍摄到国家二级保护动物中华菊头蝠、豹猫的活动踪迹，证明了“生态岛”正在成为野生动物繁衍的“避风港”。在宜兴，龙池山省级自然保护区利用生态安全缓冲区技术，对周边茶园面源污染进行拦截净化，不仅保护了水源地安全，更提升了区域生态系统的韧性。 在苏州，胥湖湾生境提升工程创新破解了水生态退化难题。通过构建“水下森林”，种植苦草、轮叶黑藻等沉水植物，胥湖湾水体透明度从不足30厘米提升至1米以上，沉水植物覆盖率达到60%，形成了“水清、草绿、鱼游”的城市内湖生态景观。在扬州，高邮湖邵伯湖协同治理和入湖支流综合整治成效显著，邵伯湖连续两年水质达Ⅲ类。这些案例表明，江苏的生态保护已从单一的“保”转向了主动的“修”与“建”。 不仅如此，江苏还制定了自然生态保护修复行为负面清单，划定了生态保护的“红线”与“底线”。省级以上生态质量综合监测站增至18个，新增生态文明建设示范区4个、“两山”基地4个，总量继续保持全国前列。 从“大地披绿”到“心中播绿”，从“保护好”到“修复美”，江苏正以实际行动践行“两山”理念，让自然生态之美与人文景观之美交相辉映，绘就了一幅万物共生的美丽画卷。
驶向春天。 激荡绿色“源头水”，让转型发展更强劲 保护生态环境，并不意味着不发展，而是为了更高质量的发展。2025年，江苏生态环境系统主动作为，将环保工作融入经济社会发展大局，以高水平保护推动高质量发展，打破了“环保与发展对立”的固有偏见。 “以前办环评手续，不仅材料多，周期也长，急得我团团转。现在实行‘一件事’办理，审批流程大大简化，为企业节省了宝贵的时间，让我们的项目提前了两个月开工。”镇江某新建新材料企业的负责人对江苏的环评审批改革赞不绝口。 这一年，江苏实施《进一步促进民营经济绿色发展的若干措施》，修订省级环评审批目录，推动环评“一件事”办理。南京更是应用“人工智能+审批”助力环评审批提质增效。在南京市政务服务中心，审批人员演示了这一系统：只需输入项目代码，人工智能便可自动抓取环境敏感区、红线图等数据，几秒钟内即可生成预审意见。这种“智慧审批”让数据多跑路，让企业少跑腿，重大项目环评审批时间平均缩短了40%。 在绿色低碳转型方面，江苏更是走在了全国前列，勇当“碳路先锋”。常州发布全国首个市级生态环境分区管控与国土空间总体规划衔接技术指引，解决了过去规划打架、标准不一的难题，为规划引领绿色发展提供了“常州样板”。同时，江苏联合相关部门印发《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》，持续推进5个地方（园区）开展国家减污降碳协同创新试点。 走进苏州工业园区的某电子企业，一套数字化碳管理平台正在高速运转。该企业通过参与江苏碳减排项目，不仅获得了碳交易收益，更凭借“低碳产品”拿到了国际市场的订单。在国家温室气体自愿减排注册登记系统中，江苏完成登记的核证自愿减排（CCER）项目占全国的36.4%，计入期总减排量占全国的42%。 服务发展，既要做“减法”，也要做“加法”。江苏建成分区管控“智慧一张图”平台，生态环境智慧监管“慧眼”大模型应用入选全省首批人工智能大模型在政务领域应用试点。这种“智慧环保”的新模式，不仅提高了监管效能，更为企业提供了精准的环保指导。在南通，一家印染企业因排污数据波动被“慧眼”系统预警。生态环境部门不是一罚了之，而是派专家团队上门指导，帮助企业查找设备故障，优化药剂投加量，不仅解决了排污问题，每年还为企业节省了上百万元的药剂成本。 这一年，江苏在加强“两高”项目管理、优化要素配置的同时，积极促进重点行业转型升级。通过延长“环保贷”贷款期限、提高“环基贷”贴息额度等政策，激发了企业治污的内生动力。2025年，全省绿色信贷余额突破3万亿元，环保投入占GDP比重稳步提升。环保不再是发展的“绊脚石”，而是高质量发展的“垫脚石”和“助推器”。
丹顶鹤。 织密法治“防护网”，让治理根基更坚实 生态环境治理，难在机制，成在法治。2025年，江苏在完善生态环境治理体系方面频出实招，治理能力现代化水平显著提升，构建起“源头严防、过程严管、后果严惩”的制度屏障。 法治是最好的营商环境，也是生态环境最坚实的铠甲。这一年，江苏颁布《江苏省生物多样性保护条例》，填补了地方立法空白；发布全国首部生态环境应急领域省级政府规章，为突发环境事件应对提供了法律准绳。环境健康管理法治保障工作入选国家典型案例，新增生态环境损害赔偿案例1437件，累计数量全国第一。 在南通，一起因非法倾倒危废导致的土壤污染案件引起了广泛关注。当地依据全国首部生态环境损害赔偿地方性法规，不仅追究了涉案人员的刑事责任，更通过“替代性修复”方式，责令当事人出资建设了生态公园，实现“办一个案件，恢复一片生态，教育一方群众”。镇江则将“无废城市”“无废园区”建设写入地方立法，明确固体废物减量化、资源化、无害化的法律责任，为“无废”建设提供了法治保障。 在环境监管执法领域，江苏不仅“铁腕”治污，更注重“温情”服务与“智慧”赋能。第二轮中央生态环境保护督察和国家长江警示片交办问题，江苏全部完成整改，成为督察整改成效突出案例最多的省份之一。同时，创新“三三统筹”监管平台、以“数据战队”赋能非现场执法，得到生态环境部肯定。通过用电监控、无人机巡查、在线监测等科技手段，执法效率提升了3倍以上，实现“无事不扰、违法必究”。 围绕群众“房前屋后”问题开展整治，是江苏生态环境治理的一大亮点。2025年，江苏完成2700多个噪声、异味等问题整改。在徐州鼓楼区，一个长期困扰居民的餐饮油烟集中排放区，经过安装高效净化设施和建设公共排烟通道，油烟异味彻底消除，赢得居民好评。全省受理承办生态环境信访事项同比下降7.1%，群众环境诉求得到有效回应。 治理能力的提升，离不开基层队伍的建设。江苏印发实施《关于进一步加强全省基层生态环境监测队伍管理的指导意见》，在全国率先牵头实现长三角示范区生态环境监测数据跨省域直连互通。这意味着，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地的监测数据实现了共享互认，为长三角生态绿色一体化发展提供了数据支撑。在全国率先开展危险化学品运输事故高风险路段“一路（桥）一策一图”方案编制，被生态环境部纳入试点范围，有效防范了交通运输次生环境风险。 文化建设是生态文明建设的灵魂。江苏省中小学“生态文明第一课”获生态环境部专题推介，通过“云课堂”形式，全省数百万学生同上一堂课。在南京红山森林动物园，生态保护教育已成常态化，孩子们在与动物的互动中学会了尊重生命。生态文化建设成果在全国会议上交流，不仅展示了江苏在生态文明宣传教育方面的创新成果，更在孩子们心中播撒了绿色希望的种子。 队伍建设是根本。这一年，江苏召开全系统全面从严治党工作会议和党建工作交流会，出台省生态环境厅干部队伍建设规划，坚持老中青相结合，突出实干担当用人导向。并打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。 回首2025，江苏在经济总量连续跨越的背景下，生态环境质量大幅改善，主要污染物排放总量持续下降，高质量发展与高水平保护协同并进的好局面加快形成。这一组组数据、一项项成果、一个个故事，凝聚着江苏环保人的汗水与智慧，也承载着8000万江苏人民对美好生活的向往。 展望“十五五”，新征程的号角已经吹响。江苏将继续锚定美丽中国建设目标，以更加昂扬的姿态，在绿色发展赛道上奋力奔跑。 |
京公网安备11010502056702号
