从“事后罚”到“事前帮”，章丘“点单帮扶”解企业难题

“程队，某公司废水数据异常，夜间COD浓度波幅较大，请您及时关注。”某日大清早，山东省济南市生态环境保护综合行政执法支队章丘大队执法人员程春燕接到监控室预警电话，当即披衣出门，赶往单位研判处理。

监控中心电子屏幕上，数据清晰显示：近期每日晚6点后，这家公司污水排放量猛增，关键污染物COD浓度却大幅波动。

“难道是企业在稀释排放工业废水？”这个念头闪过在场研判专家和执法人员的脑海。

几乎同时，企业环保负责人的电话也打了进来——他们也收到了预警短信，正急得像热锅上的蚂蚁，主动向生态环境部门“点单”求助。

事不宜迟，程春燕当即带队直奔现场。执法人员、技术人员一头扎进污水处理站，查设备、看流程、调记录。监测人员手工取样，反复比对。

经过一天一夜的连续奋战，真相浮出水面：原来是污水处理站夜间间歇排放，前阵子更换活性污泥时投放不均，导致处理能力不稳，夜间水量一大，处理效果就“掉链子”，COD浓度剧烈波动，存在随时超标隐患。

“找到病根，还得开药方。”找出原因后，执法人员、技术人员与企业相关人员共同研究解决方法，最终确定方案：用刮板缓慢搅拌，同时调低进水流速，让活性污泥慢慢分布均匀。

随后的五天，程春燕和技术人员紧盯不放，指导企业反复调试。功夫不负有心人，污水处理站运行终于平稳，外排COD浓度稳稳落在控制线内。

“多亏你们预警及时，帮扶到位！要是真超标了，罚款事小，信誉受损、污染环境，那才真是大麻烦。”问题解决了，企业负责人紧握着执法人员的手，再三感谢。

今年以来，济南市生态环境局章丘分局（以下简称章丘分局）积极探索“预警防范＋点单式帮扶”新模式，从“事后处罚”的执法者向“事前预警、有求必帮”的服务者转变，善用在线监控、排污许可平台等“千里眼”，将预警做在处罚前。

“数据一有风吹草动，系统自动预警，短信直达企业和执法人员。早发现、早提醒，把违法苗头摁死在萌芽里，企业省心，环境受益。”章丘分局在线监控室工作人员说。

收到预警，企业慌了神怎么办？一个电话，环保帮扶立刻上门。章丘分局执法人员化身“环保医生”，带着标准和技术，帮企业精准“诊断”，开出整改“药方”。普法宣传、送法入企更是常态，让企业知法、懂法、主动守法。

“处罚不是目的，规范才是根本。”程春燕说，对于非恶意、轻微或及时改正的违法行为，他们坚持教育为先，用柔性方式督促整改。执法过程严格规范，确保公平公正。同时，对于恶意违法行为，坚决严肃查处，保障生态环境安全，呵护守法企业绿色健康发展。