今年以来,江西省九江市公安局浔阳分局针对老城商业区与居住区交织、人口密集、商业活动频繁等特点,聚焦群众反映强烈的噪声扰民问题,通过智慧布防、多元共治、柔性管理等方式,精准破解城市噪声治理顽疾,守护群众静谧安居的生活环境。
监测预警前置 科学动态布防
“以前江边商圈夜晚噪声此起彼伏,居民反复报警,如今平台预警一响,民警快速赶赴现场处置。”浔阳分局指挥中心民警指着噪声风险分布图介绍道。
浔阳分局整合110报警平台噪声类警情、12345政务服务便民热线相关诉求,系统梳理噪声扰民规律,动态绘制噪声风险分布图,依托分布图,紧盯夜市商圈、江边步道、居民小区等噪声高发区域,科学动态布警,把处置力量前置到噪声萌芽点位,及时发现并消除噪声隐患。
浔阳分局在投诉高发点位布设噪声自动监测设备,建立“动态监测—自动预警—即时干预”闭环管理机制,一方面为快速响应群众噪声诉求、现场先期处置争取时间,另一方面也为执法取证提供技术保障,有效提升了噪声警情处置质效。
今年以来,浔阳分局布设噪声自动监测设备5个,覆盖了烟水亭、环湖公园一带噪声警情高发区域,处置噪声类警情2038起。
整合多方力量 延伸治理触角
“大娘,这附近都是居民楼,在这里唱歌会影响大家休息的。”10月9日,针对琵琶亭景区露天占道演唱扰民问题,白水湖派出所联合多部门成立整治专班,落实劝导管控工作。
为凝聚噪声治理合力,浔阳分局联合生态环境、城管、街道社区,搭建联席会商、信息共享、联合巡查、协同处置的常态化工作机制,建立多元共治体系,规范非公安管辖噪声线索移交、跟踪督办流程。同时,联合街道社区压实基层治理责任,把噪声防控纳入网格员日常工作,积极发动“九江志警”、社区干部、老党员等力量,开展入户宣讲、街面柔性劝导工作。
浔阳分局依托社区宣传栏、业主微信群、流动宣传车等载体,宣传防治噪声污染相关法律知识,推动噪声治理由公安单打独斗向全民共治转变。
今年以来,浔阳分局办理涉噪声行政案件3起,暂扣违规音响设备4套,约谈场地相关负责人153人次,劝导噪声扰民行为400余次。
实施分类治理 兼顾民生诉求
“一边是商户谋生经营需求,一边是群众盼清静的居住诉求,老城噪声治理,关键在平衡,不能一禁了之。”10月8日,在老城商圈,浔阳分局治安大队民警说。
针对老城商圈经营噪声、城郊村居丧葬噪声交织的问题,浔阳分局分析两类噪声的不同成因,靶向实施柔性治理措施。
对商圈经营噪声,浔阳分局坚持一店一策、以疏代堵,实地排查噪声根源,从硬件改造、布局优化、营业时间规范等方面指导商户降噪,既保障其正常经营,又有效压减噪声;对城郊丧葬噪声,浔阳分局聚焦传统习俗,做实宣传引导,推动群众观念转变,用移风易俗替代硬性禁令,有效压降丧葬噪声,兼顾商户经营、民俗传承与群众安居需求。
今年以来,浔阳分局对150家商户进行降噪指导,走访1400余户居民,开展防治噪声宣传,发放宣传资料1万余册,有效提升了辖区群众防治噪声意识。