三色定标、五心归一，黄河流域局综合处党支部推动党建与业务双提升

生态环境部黄河流域生态环境监督管理局综合处党支部（以下简称综合处党支部）紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施，以党建红铸魂定向，以蓝图蓝谋篇布局，以生态绿检验成效，以“忠心铸魂、专心赋能、砺心强根、贴心问策、恒心攻坚”五心为实践路径，强化“三色定标、五心归一”，成功将5名党员的“小支部”锻造成一座信念坚定、业务精湛、作风过硬、敢打必胜的战斗堡垒，着力破解党建与业务“两张皮”问题，推动党建与业务“双提升”。

坚持忠心铸魂，校准党建红的前进之向

生态环境部的派出机构，首先是政治机关，必须高举旗帜、走在前列，把讲政治贯穿于履职尽责全过程。综合处党支部以“第一议题”牵引，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央关于“十五五”的规划部署上来；以“国之大者”定向，深学细悟习近平生态文明思想以及习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话和重要指示批示精神，从政治高度把准业务方向，从思想层面涵养战略定力，确保各项工作始终沿着正确政治方向稳步推进、行稳致远；以“红色教育”砺心，组织“读党章、学党史、守党纪”“人人讲党课”等系列活动，将主题党日搬到党史馆、黄河岸边、监管督导一线，不断铸牢忠诚于党、忠诚于人民、矢志投身于黄河流域生态保护事业的牢固信念。其中，“黄河岸边正确政绩观”作为局精品党课成果报生态环境部。

坚持专心赋能，夯实蓝图蓝的能力之基

综合处工作涉及全局业务融合和流域规划政策制定，持续赋能充电、心手兼修，才能让每名党员手握“丹青妙笔”，成为“绘蓝图”的行家里手。在“十五五”黄河流域水生态环境保护规划编制期间，专心锻造党员过硬本领，坚持“每周一学”“业务讲坛分享”活动，让“人人学、人人悟、人人谈”成为一种常态，汇编《中华人民共和国黄河保护法》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》等“1+N+X”规划政策体系文件作为“案头书”“手边卷”，邀请发展改革、水利等行业专家授课交流，借智借力拓宽工作思路。按照“专业对口、联系实际”原则，3名青年党员分别带领“水资源、水生态、水环境”三个攻坚团队，历时3个月建立起黄河流域生态环境状况“一要素一档”“一省一档”，赴流域9省（自治区）开展辅导宣讲经验做法及规划政策，让每名党员在沉浸式学习中坚定理想信念、在互动式交流中拓宽视野格局、在实践式锻炼中增长本领才干。

坚持砺心强根，磨炼蓝图蓝的战斗之垒

“筑蓝图”先要“筑堡垒”。支部以磨砺之心强基固本，通过“压担子+传帮带”双向发力，将战斗堡垒牢牢筑在黄河流域生态保护的最前沿。构建“导师引路、书记领学、纪检护航、青年争先”四维一体党员成长引领体系，分党组成员举“传道”之旗引路，党支部书记举“头雁”之旗领学，纪检干部举“清廉”之旗护航，年轻党员举“先锋”之旗争先，四维一体、精准滴灌。分党组成员带领支部两名年轻党员紧扣党的二十届三中全会“推动构建重要流域上下游贯通一体的生态环境治理体系”重大课题，深入基层一线，为改革建言献策。年轻党员主动认领一至多项局重点工作“责任田”，在支部书记指导下全链条跟进方案制定、组织协调、调研督导、总结提炼，在常态化担责中练就“独当一面”的真功夫。多名党员在参加中央生态环境保护督察、黄河流域生态环境警示片拍摄等急难险重任务中迎难而上、表现优异，获得生态环境部“四好”党员、局优秀共产党员等荣誉称号，真正把“战斗堡垒”的战斗力释放到生态环保主战场。

坚持贴心问策，提升蓝图蓝的民心之向

最美的蓝图，绘在纸上，更绘在群众心坎上。为确保规划“看得远”又“接地气”，支部以“书记项目”强力推进“开门编规划”，内部达成“生态惠民、生态利民、生态为民”的思想共识和“问需于民、问计于民、问效于民”的行动共识，广泛开展群众意见征集。在落实“为基层减负”“非必要不入企”基础上，组织党员干部深入9省区“明察+暗访”，与省、市、县三级生态环境部门及水利、住建、发改等行业主管部门座谈交流，现场查勘18市（州）58个点位，将调研触角延伸到二三级支流和小微水体，察实情、听真话、取真经，共收集和研究采纳220余条群众意见建议，将“县城黑臭水体治理”“二三级支流及群众身边小微水体保护治理”“固体废物及新污染物治理”等内容纳入“十五五”政策增量，用实际行动把群众的“需求清单”“愿望清单”转化为“政策清单”“任务清单”。

坚持恒心攻坚，打通生态绿的落实之径

恒者行远，思者常新。支部以钉钉子精神抓落实，以攻坚姿态求突破，把纸上蓝图一笔一笔绘成黄河两岸的绿水青山。为推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，支部以恒心攻坚克难，持续6年从整体性和系统性角度开展生态环境分区管控路径研究，管控要求突出“好用、管用、实用”，为流域产业发展“明底线”“划边框”。面对“十五五”时期“优良水质”向“优良水体”水生态考核转变，支部将阵地拉到一线、拉到实验室，支部党员实操和观摩水生态采样到实验室鉴定全过程，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。针对黄河“保Ⅱ消劣”压力大，联合部机关相关司局召开黄河流域生态环境保护攻坚片区座谈会。在锚定目标不松劲、久久为功抓攻坚的实践中，综合处出色完成流域“十四五”规划成效评估和《黄河流域“十五五”水生态环境保护规划》编制工作，为“十五五”全国重点流域水生态环境保护规划以及黄河流域生态保护治理攻坚战行动方案编制提供强有力支撑，科学指导“十五五”省区分区管控方案定期调整，并在2025年度黄河局党建考核和业务考核中实现双“优秀”，以党建高质量保障业务高质量。

下一步，黄河流域生态环境监督管理综合处党支部将持续深化“三色定标、五心归一”工作路径，聚焦“十五五”流域规划政策制定及实施、区域协同保护、监督执法等重点任务，推动党建与业务深度融合、互促共进，以更高标准、更实举措守护黄河生态安全底线，为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献。