应急物资要管好，别等“万一”才想起

应急物资管理事关应对突发环境污染事故的成效，只有做到账目清楚、质量可靠、取用便捷、定期更新，才能确保应急物资在紧急关头发挥作用。

但笔者在工作中发现，一些企业的应急物资管理存在多种问题。如有的企业没有建立应急物资台账，或台账与实物严重不符，物资出入库审批不严、底数不清；有的企业在应急物资采购前不做实际需求评估，导致该买的没买、不该买的买了一大堆；有的企业应急物资质量监管不到位，灭火器已超过规定使用年限。这就容易导致一旦发生突发环境污染事故，要么缺少必须的应急物资，要么需要的应急物资调不出来。

之所以出现这些问题，一方面，与企业主体责任意识淡薄有关。有的企业重效益轻安全，觉得应急物资平时用不上，而且存在侥幸心理，认为突发环境污染事故不会发生在自己身上。另一方面，与相关部门的检查、考核偏重于企业是否编制了应急预案、是否组织了应急演练等，而对应急物资管理的重视不够有关。有的企业即使应急物资管理方面存在的问题被查出，处罚力度也较轻，导致违规成本偏低，不能形成有效震慑。但是，如果企业在应急物资管理方面存在问题，企业应急预案的科学性、实用性、操作性就会大打折扣。因此，笔者认为，需要高度重视企业在应急物资管理方面存在的问题，及时采取有效应对措施。

加强对企业应急物资管理的监督检查。相关部门在关注企业应急预案编制、应急演练组织的同时，还要到现场检查企业应急物资到底有没有、应急预案中提到的应急物资与实物是否相符、应急物资是否能满足企业的应急需要等。企业每年也要对自身应急物资管理情况进行专项检查，对账实不符、过期未换等问题及时整改。

建立健全应急物资管理制度，明确企业主体责任。企业应出台应急物资管理办法，明确采购、验收、储存、领用、维护、报废等全流程规范。指定专人负责应急物资的日常管理，定期进行全面盘点，确保台账与实物一致，领用、归还、报废均需经手人及负责人签字，并及时更新台账。对消耗性物资，如灭火器等设定最低库存阈值，自动提醒补货。同时，严把应急物资采购质量关，确保应急物资够用、好用。

此外，要对员工进行台账填报、应急物资识别与简单维护的培训。将应急物资使用纳入应急演练内容，每次应急演练中实际调用部分应急物资，检验其是否易取、好用，同时让员工熟悉存放位置和使用方法。演练结束后盘点消耗和损坏情况，及时进行补充。