白银推动生态环保工作提质增效

近年来，甘肃省白银市生态环境系统充分发挥市环委办牵头抓总作用，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实市委、市政府《关于进一步加强生态文明建设的实施意见》《关于进一步全面深化改革引领创新实践打造“三地一极”推动高质量发展的决定》等部署要求，配合市人大常委会相继制定颁布《白银市农作物秸秆露天禁烧和利用条例》《白银市祖厉河流域水环境保护条例》等7部涉及生态环境领域实体性法规，形成生态文明和环境保护长效机制，在白银市减污降碳协同创新试点创建中期评估和2024年度市（州）美丽甘肃建设成效考核中均获得优秀等次。

污染防治攻坚展现新作为。累计争取环保专项资金7.0008亿元，深入实施了107项强基础、增功能、美环境、利长远的生态环境治理项目。成功入选全国首批区域再生水循环利用试点城市、国家减污降碳协同创新试点城市、首批深化气候适应型试点城市，获批建设西北区域特殊危险废物集中处置中心。

蓝天保卫战成效稳固。全市城区空气质量连续8年稳定达到二类标准，优良天数保持在320天以上。2020年至2024年，全市工业增加值由134.68亿元增长至228.53亿元，在累计增长169.6%的情况下全市空气质量保持稳中向好态势。全市噪声夜间达标率91.1%，高出国家考核目标（84.9%）6.2个百分点。推动18家重点行业清洁运输比例从2024年的22%提升至70%，全市大气污染防治攻坚取得阶段性成效。

碧水保卫战纵深推进。黄河白银段靖远桥、五佛寺国控断面水质综合评价稳定保持在Ⅱ类及以上标准。完成黄河流域入河排污口579个整治任务，相关成效在中央电视台新闻频道专题报道。城区生活污水全部实现一级A排放，“十四五”新增处理能力0.5万立方米、达到12.9万立方米/日，处理率达到98%；省级及以上工业园区污水集中处理设施实现全覆盖。全市再生水循环利用利用率提高16个百分点。

净土保卫战扎实有力。全市受污染耕地安全利用率从2021年的90%提升至94%，重点建设用地安全利用率达100%，地下水国控区域点位比例达100%。农村生活污水治理率（管控）由2021年的16.52%提高至45.7%，超额完成省上下达的22%目标；农村环境整治行政村数量新增142个，超额完成率达184%，连续5年排查未发现农村黑臭水体。

固体废物治理规范有序。以“无废城市”建设为载体，持续完善“源头严防、过程严管、后果严惩”的固体废物环境监管体系，稳步推动固体废物利用处置能力建设。处理能力从2021年的85万吨增至171万吨（增长101%），综合利用历史遗留危险废物98.99万吨，形成填埋处置与综合利用互补格局。

督察整改工作取得新进展。前两轮中央生态环境保护督察反馈我市的43项问题和督察交办的311件群众举报件已全部整改销号。第三轮中央生态环境保护督察反馈我市的14项问题中7项完成整改，剩余7项正在加快推进（其中2025年底前完成的5项问题已上报省整改办申请销号）。督察交办的173件群众举报件，办结170件，剩余3件正在办理。历次黄河流域生态环境警示片披露的8项问题中5项整改完成，剩余3项正在有序整改。前两轮省级生态环境保护督察反馈我市的108项问题和督察交办的190件群众举报件全部完成整改。第三轮省级生态环境保护督察反馈我市的46项问题中33项整改完成，剩余13项正在有序推进；督察交办的99件群众举报件，已全部办结。

生态环境执法实现新突破。始终以规范为基彰显执法严肃性，同时以柔化为怀传递执法温度，实现执法严肃性与监管温度的有机统一，全市办理行政处罚案件218件，罚款金额3095.45万元，没收违法所得1.104万元，受理各类环境信访举报596件，已全部办结。“两打”工作取得显著成效，危废涉刑案件实现新突破，两个集体和两名个人被省上通报表扬。推进市生态环境大数据平台建设，81家企业安装用电监管系统，企业视频监控点位126个，排污单位自动监控设施安装联网127家。

助力经济发展体现新担当。全力推进“一窗办、一网办”工作模式，对22个政务服务清单及时进行全面梳理优化，将环评审批时限在原法定时限压减一半的基础上再压减一半。“十四五”以来，全市共审批建设项目环评文件788个（报告书136个、报告表652个），涉及总投资1679.07亿元。核发排污许可证2252张次，全面完成排污许可证工业噪声和固体废物管理信息纳管工作。先后解决氮氧化物1111.65吨、挥发性有机物60.83吨。支持产业链企业上下游延伸、向产业深加工迈进，全市绿色环保产业链重点企业15家，相关危险废物运输企业39家，2025年营收37.12亿元，同比增速49.3%。

环境安全建设迈上新台阶。先后启动办理损害赔偿案件88件，累计赔偿生态环境损害费用38095.42万元，线索启动率达100%，通过省级审核的案件结案率达100%。完成1919户生态敏感区搬迁对象技术审核任务，先后完成5个生态保护红线及55个自然保护地遥感监测疑似问题线索实地核查。全力推进环境应急四级防控体系建设，分别在白银区东大沟、西大沟和靖远县大沙河建设水环境质量提升与安全保障项目。完成9条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制和桌面推演及实战演练，以及辖区124家较大及一般环境风险等级企业突发环境事件应急预案质量审查。