温岭：让“绿色资产”变“流动资本”

“没想到这么快，帮我们把工期提前了1个多月。”日前，在浙江省台州市温岭市行政服务中心，温岭市雄鹰橡塑有限公司（以下简称雄鹰橡塑）负责人拿着“新鲜出炉”的排污权交易凭证，十分高兴。

原来，雄鹰橡塑有项目急着开工，如果按政府储备出让方式获得排污权，至少要等1个月。正当企业一筹莫展时，台州市生态环境局温岭分局主动牵线，帮他们对接了一家有富余排污权的企业，仅用时两天就促成交易，解了企业的燃眉之急。

这是温岭市首批企业间排污权交易的落地案例之一。近年来，温岭积极推行排污权交易和有偿使用制度，让闲置的排污权指标从“沉睡资产”变成“流动资本”，持续为城市绿色发展注入市场化的新动能。

建好“资源库”，让闲置指标变“活钱”

排污权交易指在特定区域内，允许排污单位对排放权视同商品进行买卖，调剂余缺，实现污染物排放总量的控制。排污权交易是全新的环境治理市场化路径，温岭秉持“边探索、边规范、边完善”的思路，成功破解“谁来管、怎么交易、如何监管”的难题。

为让企业会交易、能交易，台州市生态环境局温岭分局编制《温岭企业排污权交易事项告知单》，明确交易步骤的办理时限、责任单位和所需材料；同步印发宣传册，以案例解读、问答互动形式详解政策要点，明确审核流程，为交易规范化开展提供坚实支撑。

为摸清家底、激活存量，温岭构建起完备的“排污权储备库”，通过梳理排污单位和建设项目，核查“十四五”以来的减排项目及关停企业，台州市生态环境局温岭分局无偿收回到期的富余排污权，并对氨氮、化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫4种污染物的可交易量进行登记造册，形成一份份“绿色资产”。

为保障公开透明、公平高效，交易统一在浙江省排污权交易网进行，从发布信息、报名竞价到结果公示，实现全程“一网通办”。

打通“交易链”，让“含绿量”变“含金量”

资源有价，使用有偿。排污权交易不仅为排污指标“有缺有余”的精准匹配提供了市场通道，更让积极减排的企业尝到了“绿色甜头”。

台州森林造纸有限公司因发展需要，从浙江森林联合纸业有限公司购得二氧化硫和氮氧化物排污权，交易金额达6万元。浙江森林联合纸业有限公司正是因为深耕节能减排工作，才有了富余的排污权，实现了生态效益向经济效益的转化。

台州市品泰包装有限公司（以下简称品泰包装）是另一个通过排污权交易，将企业“含绿量”转化成“含金量”的典型代表。2025年以来，这家公司先后与两家企业达成4笔交易。品泰包装以高于政府回购价两倍的价格出让了指标，帮助亟待完成项目验收的台州逻瞩机电有限公司解了燃眉之急。

此外，也有像雄鹰橡塑这样的企业，以比政府储备出让均价低两倍的价格购得排污权，节省了成本。一买一卖之间，两家企业各取所需，实现了双赢。

减排企业通过技术改造实现生态价值变现，需求企业获得扩大产能所需的环保指标，形成“减排获利、需求解困”的双向赋能格局。

当好“服务员”，精准护航项目快落地

排污权交易让环境保护成为可量化、可交易、可收益的资源，推动产业高质量发展。

为让这项政策惠及更多企业，台州市生态环境局温岭分局坚持“容量有限、资源有价、使用有偿”的理念，立足全市“一盘棋”统筹布局，以全流程精准服务护航项目快落地、早投产。

针对企业排污指标需求，生态环境部门主动靠前对接、牵线搭桥，精准匹配指标来源，从排污指标核算、交易流程指引到申报材料辅导，提供全链条“保姆式”服务，实现交易凭证申领高效办结，企业全程不用跑。

2025年以来，温岭累计完成政府储备出让排污权交易232笔，总成交金额达370.1万元，企业间交易6笔，金额约10万元，持续为城市绿色低碳发展注入动能。

如今的温岭，正以排污权交易为纽带，让“绿色资产”持续流动，使“减排有回报、发展有空间”的理念深植企业心中，让生态美与产业兴在这座城市双向绽放、共生共荣。