作为南水北调中线工程核心水源地,保水护水是湖北省十堰市“天大的事”。多年来,十堰市坚定不移地守好一库碧水,丹江口水库水质常年稳定保持在Ⅱ类及以上标准,2024年,27个国控、省控考核断面水质优良率为100%,达历史最高水平。 在2024年全省生态质量综合评价中,十堰全部县市区均为一类等次;公众生态环境满意度为96.2%,全省第1;荣获全球生物多样性魅力城市、全国深化气候适应型试点城市、全国生态环境非现场监管执法试点城市等。 系统治水让水质更干净 6月的丹江口库区,清澈如练。多年监测数据显示,丹江口水库水质常年稳定保持在国家Ⅱ类及以上标准,109项监测指标中,106项达到国家Ⅰ类标准,优于饮用水水源地标准。 多年来,十堰推进山水林田湖草一体化系统治理,将1/3国土面积划定为生态红线,加强生态保护修复,完成营造林372万亩,治理水土流失3670平方公里,完成历史遗留矿山生态修复1.4万亩,森林覆盖率达73.9%。 十堰市大力实施水质稳定达标、库滨带治理等环保“十大攻坚”和碧水守护3年行动。“一口一策”整治各类排污口千余个,建成城镇污水管网2729公里、城镇污水处理厂119座、农村微动力无动力污水处理设施2577座,中心城区污水集中收集率达96%,农村生活污水治理率达77%。 十堰市加快转变生产生活方式,推进国家碳达峰试点城市建设,2024年万元GDP能耗0.3023吨标煤,单位GDP二氧化碳排放强度0.2306吨,分别较“十三五”末下降13%、24.4%。 十堰市在库区重点区域开展无垃圾、无污水、无化肥、无公害、无塑料、无烧柴禾“六无乡镇”建设,农药、化肥使用量连续8年下降。十堰市农村环境整治工作被列为全国美丽乡村建设典型案例。 科技管水让水质更安全 “禁止区域,尽快离开。”日前,走近丹江口市胡家岭水质自动站大门口,一阵高音喇叭的提示声便传入耳畔。 十堰市是南水北调中线工程核心水源区和丹江口大坝所在地,被誉为“中华水井”。境内水域面积620平方公里,库岸线3524.8公里,是水源区面积最大、汇入水量最多、库岸线最长的城市。 面对库区面积大、管控岸线长的实际,近年来,十堰市汇聚全国生态环保科研技术力量,运用5G、云计算、大数据、人工智能和卫星、无人机等技术手段,成立十堰市丹江口库区水质安全保障指挥中心和10个县(市、区)分中心,构建“1336”水质智慧监测体系,形成全市保水护水“一张网”。 在此基础上,十堰市还建立“系统预警—中心调度—限时办结—纪检督办—回告销号”的闭环运行管理机制,实施生态环境问题线索“0—0.5—2—48”的高效处置流程,即实时上传—0.5小时分发—2小时抵达—48小时反馈,对问题未按时处理的予以红灯报警,纪委工作人员对问题线索处置情况进行全流程监督,真正让生态环境问题发现和处置跑在风险前面。 2024年,十堰市丹江口库区水质安全保障指挥中心累计向各县市区分中心共计交办问题4000余个,已全部办结;全年涉水问题投诉下降65%,该体系获评全国生态环境智慧监测创新应用优秀案例。 下一步,十堰市将逐步向治山、治水、治气立体化监测拓展,使科技手段更大范围助力生态环境质量持续改善。 制度护水让水质更可靠 “2025年以来,神定河流域断面水质稳定在地表水Ⅲ类,犟河流域断面水质稳定在Ⅱ类,这与十堰市探索实施的‘厂网一体化’改革密不可分。”日前,十堰市城区水污染防治工作专题会召开,十堰市生态环境集团有限公司有关负责人张群伟介绍说。 为提升污水处理成效,近年来,十堰市成立生态环境集团有限公司,率先在神定河、犟河流域探索实施“厂网一体化”,建立完善流域上下游联动、厂厂联动、厂网联动机制,统一调度,统筹运维,成效明显。 “厂网一体化”改革是十堰市近年来创新制度保水护水的一个缩影。 近年来,为加强环境保护刚性约束,十堰市出台生态文明建设条例、中心城区山体保护条例、农业面源污染防治条例等7部地方性法规。建立县市区生态环境局长交叉任职制度,探索“一支队伍管库区”行政执法改革。 十堰市建立联动监督机制,在市纪委专设水源区保护政治监督室,联合开展净水北送“1+1”专项监督。加强上下游区域协调联动,常态化开展水源区 “三省五市”(湖北省十堰市,陕西省安康市、汉中市、商洛市,河南省南阳市)联防联控。 十堰市健全以绿色GDP为导向的生态文明考核体系,实施县乡跨界水环境质量监测考核,推进河湖长、林长、警长、检察长、法院院长“五长联动”,河湖长制、林长制工作获国务院激励。 在此基础上,十堰市还健全完善志愿服务组织体系,成立2000多支环保志愿服务队,建立京堰环保志愿联盟,持续开展南水北调水源地之行系列活动。
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