全国县级第二！浙江永康第五次获生态环境部表彰

永康江碧波荡漾。

      近年来，浙江省金华市生态环境局永康分局以执法大练兵为抓手，突出实战练兵、数智兴兵、规范用兵、业务强兵，围绕“锻造全面型执法精兵、锤炼担当型铁军队伍”这一目标，内强素质淬本领，外抓落实提效能，以生态环境高水平保护支撑经济高质量发展。

　　2024年，永康分局以全国县级第二的优异成绩第五次荣获“全国生态环境保护执法大练兵”表现突出集体，累计获表现突出个人4人次（其中两人于2023年度包揽全国第一名、第二名）；因大练兵工作突出，获浙江省生态环境厅记集体二等功1次，两名执法人员分别记个人三等功。

　　实践导向强本领，提升队伍整体战斗力

　　一是监督帮扶不畏难。坚持以“战训结合、以战促学”为导向，构建“选优配强、精准帮扶、实效复盘”全链条机制。2024年共选派执法骨干参加省市交叉执法16人（次），参加两轮次大气监督帮扶6人（次），两名队员被评为全国监督帮扶表现突出人员。

　　二是严格执法不动摇。聚焦“两打”、第三方环保服务机构弄虚作假等重点领域实施靶向执法，查处相关案件18起。常态开展“绿剑”系列、零点行动、空气质量保障等专项行动，2024年行政处罚总额达1015.6万元，位居金华第一，永康市PM_2.5浓度同比下降4.7%，实现执法成效与环境效益双提升。

　　三是改革攻坚不松劲。依托生态警务、大综合一体化平台，深化“部门、行政执法与刑事司法、区域”三联动，部门联合抽查任务实施率达到84.6%以上，行政执法与刑事司法联合查办移送公安案件15起，数量位居金华第一。连续10年与丽水缙云等毗邻县市签订执法协作协议，2024年启动“一方发现，联动响应”机制查处的跨区域案件7起，大力破解永武缙边界生态环境治理难题。

　　数智赋能提质效，强化科技溯源穿透力

　　一是前端感知能力有效提升。累计投资520余万元，配置走航车、激光雷达、无人机等执法辅助设备，建立“空中看+地面查”的立体监管模式，提升生态环境执法监管科技化、智能化水平，获评全省首批规范化建设示范单位。

　　二是立体监控网络持续加强。作为全省首个部署“环境综合管理智慧平台”的县级市，目前该系统已整合各类涉生态环境平台13个，设置功能模块11个，集成水、气等各类站点66个，为日常监管提供“数字指向标”。同时接入涉VOCs企业工况监控100家、用电监控455家，实现涉VOCs全方位、实时化监管，2024年累计排查系统预警信息662条，线索处置100%闭环。

　　三是数据共享路径不断打开。用好工业固废精密智控闭环监管平台，打通公安、市场监管、综合执法等部门的相关数据系统，及时推送联单线路与雪亮卡口抓拍线路对比，易倾倒敏感区监控，重点车辆、人员信息等“三预警”信息，实现规范处置、高效监管、精准打击工业固废精密智控闭环。依托该平台办理的两起跨区域非法处置危废案件合计采取刑事强制措施33人，入选部级优秀典型案例，高效打击了非法处置危废特别是黑产业链、团伙作案等违法行为。

　　流程重塑添动能，明确执法规范约束力

　　一是办案流程模块化。针对五金涂装、电镀等永康特色行业，制定“检查要点+管理要求+法律适用”三位一体的执法模板和现场检查清单，2024年运用模块化流程办理案件91起。

　　二是规范执法清单化。创新推出“清单式”管理制度，明确现场检查、行政处罚等4类流程规范和5张思维导图，实现依“图”执法、照“单”落实。建立“三级法制审核”机制，通过案审小组、法律顾问、上级部门三重审查，连续3年保持行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。

　　三是案卷评查常态化。构建“日常县级自查、月度省市评查、年度专家审查”三级评查体系，实行案情复杂、金额重大等重点案件法制提前介入，协同研判要难点，从源头消除“问题点”，2024年累计组织召开12次疑难案件研判。

　　深学笃用强基础，激发能力提升内驱力

　　一是青蓝工程传承执法经验。充分发挥先进典型示范引领作用，建立“师徒结对、案例教学、实战带教”三个培养模式，结成的13对执法青蓝师徒组合覆盖全部执法新兵，带领全程参与大案要案查办，组织开展执法课堂教学20余次，2024年由“95后”年轻干部主办的案件达55.8%。

　　二是技能比武锻造尖兵力量。建立“周学月考季赛”常态化技能提升机制，开展专题授课、案例研讨、答题竞赛、VR模拟比武等“4+N”教学活动9场（次），2024年永康分局执法队员获国家级荣誉4人（次）、省市级荣誉11人（次）。

　　三是场景实训破解行业难题。聚焦五金涂装、电镀行业生产工艺、污染防治设施、在线监控等典型环境问题开展针对性实景演练3次，2024年查处相关行业案件52起，基于特定行业的问题发现能力和科学办案能力大幅提升。