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一河清水，两岸锦绣。近年来，陕西省扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，让一条条曾经饱受污染的河流重焕生机。 在生态环境部公布的第四批美丽河湖优秀案例中，渭河（咸阳市段）是陕西省唯一案例成功上榜，而早前延安市延河也凭借生态脆弱地区治水经验，入选第三批美丽河湖优秀案例。渭河与延河的蝶变，为全国特别是黄河流域的水生态治理提供了宝贵的“陕西经验”。 从“臭水沟”到“后花园” 渭河，黄河最大的一级支流，全长512公里，其中咸阳境内为68.18公里。渭河孕育了咸阳千年文明，是咸阳人民的母亲河。然而在上世纪末至本世纪初，随着工业化、城镇化快速推进，工业废水、生活污水直排，渭河咸阳段水体浑浊、生态退化，水质常年处于劣Ⅴ类，曾经的“母亲河”一度变成“臭水沟”。 “渭河怎么治？路径非常清晰。咸阳市持续深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态，连续实施两轮渭河流域水污染防治行动，全面落实环境‘减负’、生态‘扩容’的治理理念，推进咸阳渭河水环境质量稳步提升。”咸阳市生态环境局党组成员、咸阳市环境监测站站长王博介绍。 为了让母亲河重归清澈，咸阳市委、市政府高位推动，打出一套治水“组合拳”：全面推行河湖长制，构建市、县、镇、村四级河长监督管理体系，2660名河长上岗履职，巡河护河，破解治水难题。 源头治污，是河湖治理的关键一招。咸阳坚决做“减法”，累计关闭造纸企业182家、重点印染企业12家，治理果汁等重点涉水企业50家，推动主城区3家纺织企业搬迁入园，从源头削减污染总量。与此同时，加快城镇生态环境保护基础设施升级，22座污水处理厂完成扩能提标，城市污水处理率达到96.11%。 “我们2021年7月开始提标改造工程，总投资为2.53亿元，设计污水处理能力为20万吨/天，2023年1月17日进行了工程竣工验收，出水水质各项指标均已达到《陕西省黄河流域污水处理综合排放标准》A标准。自2006年运营至今，累计处理污水约7.65亿吨，大大削减了排入渭河的污染数量，对于美丽河湖的建设具有十分重要的意义。”光大水务（咸阳）有限公司总经理何鹏说。 在减污的同时，咸阳全力做“乘法”拓展生态容量。科学划定91.8平方公里渭河生态保护区，先后投资15.4亿元整治滩面 11900亩，恢复建设湿地17处、面积6700余公顷，深度净化水质，提升河流生态。如今的渭河咸阳段，水草丰茂、鱼翔浅底，36只被誉为“东方宝石”的朱鹮安家细柳营湿地，还成功繁育出“咸阳籍”朱鹮宝宝，成为生态环境持续向好的鲜活见证。 “我是咸阳人，以前感觉渭河就是一个臭水沟，到渭河来就是让人感觉到不是很舒服，然后水质也差。”咸阳市秦都区农业农村和水利局工作人员李辉边在杨柳依依的步道上走着，边向记者介绍道，“你看现在咸阳湖这一块，旁边的绿化、河滩、芦苇、湖心岛。我们开玩笑说，站到这边步道上，你就感觉身处海滨城市。” 久久为功的治理，让渭河咸阳段实现华丽转身。2021年至2024年，水质年均达到Ⅲ类及以上标准，部分断面稳定保持Ⅱ类；2025年国考水质断面优良率达到100%，改善幅度居全省第一。以往的“臭水沟”“纳污河”变成了市民的“后花园”“会客厅”。诗人李白盛赞的“渭水银河清、横天流不息”的景象又回到了咸阳人民的生活中。 系统治理实现黄土高原河湖蝶变 如果说渭河的治理是关中平原治水兴水的典范，那么延河的重生则是黄土高原生态脆弱区系统治理的样板。“巍巍宝塔山，滚滚延河水”，延河见证了中国革命的辉煌，却也长期饱受水土流失和水污染的困扰。 “我们坚持高位推动，制定了《延河流域水污染防治条例》《水污染防治工作责任追究办法》等法规文件，为系统做好水环境治理工作提供了法规和制度保障。”延安市生态环境局党组成员、副局长曹秀娟说。 延安市坚持“刚性治标、系统治本”，实施控污、截污、清污、减污、治污五大工程。“十四五”以来，累计投入治理资金80余亿元，完成近300个系统治水项目。持续开展入河排污口排查整治，整治率达100%。建成各类污水处理厂69座，流域城镇污水处理率从不足80%提升至95%以上。 延安市生态环境局宝塔分局副局长张子睿在宝塔区阳柳桥下排污口向记者介绍：“这个是我们建成的入河排污口的标识牌，总共全区建设了104套，我身后的这个是入河排污口的水质自动监测微站，我们总共建了有16套。一方面，提升了水质超标预警以及污染物追踪溯源的能力，另一方面我们依据数据对各个乡镇进行通报考核，让大家都了解关注辖区的水质情况，共同履行好水污染防治责任。” 16套监测微站推动水环境治理工作从传统的“人工巡河”向“智慧监控”转变，在同步建设的宝塔区入河排污口规范化建设的智能平台上，记者可以实时看到阳柳大桥城镇雨洪排口总磷、化学需氧量、氨氮等污染指标的数值。入河排污口规范化建设项目让每个排污口都有了“身份信息”和“管理台账”。 在延安中节能姚店污水处理厂，先进的水质提标工艺让污水实现了“涅槃重生”。 “我们水质提标段的第一个主要处理单元是好氧生物滤池。这个主要是里面装填了一到两毫米的陶粒，通过过滤作用和陶粒上边生长一些微生物，进行生物处理和过滤，进一步去除水中的污染物。下一步水更清洁之后，进入膜过滤车间进行深度处理。膜处理车间，我们采用了10组外压式的超滤膜，对好氧生物滤池的出水进一步进行过滤。”延安中节能水务有限公司总经理助理刘希忠介绍道。 延安中节能姚店污水处理厂采用好氧生物滤池+超滤膜深度处理工艺，出水达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》A标准，高于国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。 “现在我们的出水除回用外，剩余的出水直接排放至延河，对延河水质的提升、周边水环境质量改善和美丽河湖建设具有重要的作用。”刘希忠说。 如今的延河，多年平均入黄泥沙量由原来每年的2.58亿吨下降至0.31亿吨，整体水质由轻度污染提升为优良，水环境质量发生根本性转变。中华秋沙鸭、黑鹳等国家级重点保护野生动物频频现身，实现了林茂粮丰、人水和谐。 从渭水之滨到延河之畔，陕西的美丽河湖建设不仅改善了水环境，更重塑了城市价值，渭河两岸成为城市发展主轴，延河沿线变身生态廊道，一幅幅水清岸绿、鱼翔浅底的画卷正在三秦大地徐徐展开。 “‘十五五’是推进美丽河湖保护与建设的关键时期，我们要持续将美丽河湖的宏伟蓝图转变为生动实践。”王博说。 “下一步，我们将持续加强美丽河湖保护与建设，打造新时代黄土高原美丽河湖建设典范，实现‘山水相依，城水相融，人水相亲’的延安新面貌。”曹秀娟说。
图为渭河（咸阳市段） 张晋摄
图为渭河（咸阳市段） 张晋摄 |
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