陇南筑牢长江上游生态安全屏障

“十四五”时期，甘肃省陇南市以筑牢长江上游生态安全屏障为目标，以推进山水林田湖草一体化保护和系统治理为方向，以落实长江保护修复战略、主体功能区战略、“双碳”战略为牵引，拓宽“两山”转化路径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

守护绿水青山，生态环境质量持续改善

大气环境质量巩固改善。持续深化工业污染治理，推进燃煤锅炉超低排放改造和清洁能源替代，加强扬尘精细化管控，开展细颗粒物和臭氧污染防治，推动餐饮业油烟治理等重点工作，强化环境空气质量预报和重污染天气监测预警。陇南市连续4年环境空气质量优良天数比率位居全省第一，主要污染物浓度持续下降，空气质量各项指标均达到国家二级标准。

水生态环境全面提升。全面完成全市845个入河排污口综合整治。持续完善嘉陵江流域水质预警监测体系，建设水质自动预警监测站14个，全市各级各类监测水质达标比例均为100%，均位居全省前列。城市建成区黑臭水体治理成效稳定实现长治久清。《陇南市饮用水水源地保护条例》公布实施。

土壤环境质量安全可控。持续开展土壤污染源头防控行动，建立“一地一策”治理台账，有效解决土壤污染问题，开展涉重企业、废弃矿山等历史遗留地块土壤污染调查与风险评估。受污染耕地安全利用率达到95%以上，完成60家涉重企业实施减排项目。加力推进农村环境综合治理，农村生活污水治理（管控）率由“十三五”末期的7.9%提升至45.5%，超额完成“十四五”规划目标任务。

“两山”转化成效显著，生态文明示范创建成果丰硕

“十四五”以来，陇南积极践行绿水青山就是金山银山理念，生态文明示范创建取得新进展。两当县成功创建为国家生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地，康县成功创建为国家级生态文明示范区，金徽矿业郭家沟矿区成功创建为国家级“两山”实践创新基地，康县、成县、徽县、官鹅沟大景区被命名为甘肃省“两山”实践创新基地。“两山”基地创建数量、类型均居全省第一。

康县成功创建“天然氧吧”；两当县连续6年荣获“最具人居环境竞争力县”；文县天池入选甘肃省美丽河湖；陇南油橄榄获评“中国气候好产品”。陇南市2024年度美丽甘肃建设考核为“优秀”等次，被生态环境部评为全国31个、甘肃省唯一一个生态环境领域激励表扬城市；成功入选第一批美丽城市先行区建设名单。

支撑高质量发展，保障能力持续提升

近年来，陇南市持续强化环评服务、执法监管、资金项目等支撑保障措施，为生态环境高水平保护提供坚实基础。

环评服务方面，发挥保障重大项目环评审批工作专班作用，全心全意优化营商环境服务。“十四五”以来完成500多个项目环评审批，以告知承诺制方式完成58个项目环评审批工作，完成全市建设项目登记备案2700余个。

执法监管方面，全市“双随机”共抽取监管对象1725家，办理行政处罚案件135件，执行配套办法查封扣押案件11起，移送公安机关案件4起。“十四五”以来，共受理、办结环境信访1649件，受理率和办结率均为100%。与广元、汉中等地深化《生态环境保护执法应急联防联控框架协议》，建立跨区域合作机制。

资金项目方面，“十四五”以来，到位中央资金项目4.818亿元，省级资金项目共0.56亿元，省级奖补0.25亿元，横向流域补偿0.11亿元，共计5.738亿元。

环保宣传方面，多形式开展六五环境日、全国低碳日等宣传活动，5类环保设施单位向公众开放140余次。与央视发现之旅频道《纪录东方》栏目打造的纪录片《生态文明看陇南》《绿水青山陇南答卷》，向全国展示陇南生态文明建设成效和蝶变。倾力打造生态环境原创歌曲三部曲，其中《相约陇之南》荣获“词曲中国——我为家乡唱赞歌”征集评选活动金奖。

提升监管能力，夯实长效管理基础

紧盯中央和省级生态环境保护督察反馈问题，着力解决了一批群众反映强烈的突出生态环境问题。第一、二轮中央生态环境保护督察反馈的45项问题已全部完成整改销号，反馈的229件信访件已全部办结；第三轮中央生态环境保护督察反馈陇南市的9项问题已上报销号8项，交办的88件群众举报件已办结84件。《甘肃省生态环境问题警示片》涉及陇南市的16项问题已完成整改。

不断深化生态环境执法监测改革，推动开展县域间流域横向生态补偿协议，形成流域共治、协同保护的新格局，现已累计获得横向生态补偿资金1069万元。全面完成27条重点河流“一河一策一图”环境应急方案编制，“一库一策”完成142座尾矿库治理，修复25座矿山生态环境，绿色发展基础更加坚实。

全力推进“两江一水”流域综合治理、秦岭西段生态保护与修复等生态工程。“十四五”以来，累计实施国土绿化144万亩，建成绿色长廊2787公里，全市森林覆盖率45.27%、居全省第一。加大荒山、荒坡恢复治理力度，近3年治理水土流失405平方公里。建成国家级、省级绿色矿山13家、绿色工厂6家。

下一步，陇南将以更高站位、更大力度、更实举措，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进生态文明示范创建，狠抓各类生态环境问题整改，为筑牢长江上游生态安全屏障贡献陇南力量。