【绣蜀】以司法匠心绘就天府锦绣

以司法匠心绘就天府锦绣

——四川环资审判总品牌“绣蜀”建设情况

近年来，四川法院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，立足职能职责，深入践行“两山”理念，以法治利剑守护巴山蜀水，构建“一园三江”生态保护格局，推动建立跨区域司法保护联盟，切实筑牢长江黄河上游生态司法屏障，守护好这片蓝天碧水、青山净土。随着生态文明建设的深入推进，四川法院积极探索、锐意创新，成功打造“纽扣法庭”“四圈四同”等一批具有影响力的环资审判品牌。为更加系统的提升四川环境司法的影响力和公信力，四川高院结合工作实际，精心打造了四川环资审判总品牌“绣蜀”，并同步评选出了全省十大环资特色品牌，以品牌建设引领环资审判工作全局，塑造四川环境司法新形象。

“绣蜀”品牌根植于四川得天独厚的自然资源禀赋和深厚的人文底蕴，取“蜀绣”之匠心，绘“秀丽”之山河，行“修复”之实举，达“展示”之功效，绘就新时代“天府锦绣”司法华章。“绣”字内涵丰富，既体现四川卓越的自然本底，也贯穿着修复性司法的理念精髓，既是对四川之美、司法之智的展示，更是四川法院充分发挥审判职能，助力“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌，服务文旅融合高质量发展而形成的生动实践。总品牌“绣蜀”的logo融合司法威严与蜀绣文化，整体呈圆形徽章结构，象征法律的庄严与和谐，暗含“绣”之本意。外环融入“太阳神鸟”元素，既承载四川深厚的历史文化底蕴，其旋转的动态之美，也寓意司法守护的周而复始、永不停歇。从“绣蜀”中提取古文字“蜀”融入圆环，与品牌内涵相呼应；徽章内以巍峨的“蜀山之王”贡嘎山轮廓代表青山耸翠，下方两条蜿蜒的河流象征长江与黄河，山水相依，既体现蜀地灵秀、更寓意司法如山之坚毅、似水之公允，旭日映照金山，生动诠释“绿水青山就是金山银山”的理念。

 

近年来，全省法院以品牌创建为牵引，立足法定职责，以机制建设为支撑，职能延伸为抓手，各项工作成效显著、亮点纷呈，共同织就了一张严密有力的生态环境司法保护网。

强化系统集成，构建全域协同的司法保护新格局。生态环境是统一的有机整体，必须打破地域壁垒，实现整体性保护，为此，我们着力推动司法协作从“点状开花”向“串珠成链”转变。“纽扣法庭”机制全面深化。以自贡法院为发端，在我省全面铺开，已成为四川江河流域司法协作的总品牌，目前，全省结对法庭数量持续增长，协作网络日益紧密，并已扩展至相邻省份，推动了流域原生态环境的一体化保护和系统治理。跨域司法协作成效显著。各地法院主动融入区域发展大局，积极构建跨行政区划的司法协作体系，广元法院聚焦“三态”保护，强化内外“两协作”；广安邻水法院与重庆相关法院共建“伴山法庭”联盟及明月山生态修复示范带，为成渝地区双城经济圈生态共建环境共保提供了坚实的司法支撑；成都环境资源法庭、昆明环资法庭、凉山中院与丽江中院共同会签《关于加强泸沽湖生态环境与文旅融合司法协同保护的实施意见》，聚焦协同创新、共创环资保护与文旅融合司法品牌等，有力推动“高原明珠”泸沽湖流域系统保护协同治理、促进农文旅法融合发展。

聚焦核心职能，提升环境资源审判的专业化水平。始终坚持以审判为中心，不断深化改革，着力提升环资审判的专业性、权威性和公信力。审判体系专业化。成都环境资源法庭、峨眉山法院等通过集中管辖、组建专业合议庭等方式，整合审判资源，锤炼专业能力，审理了一批具有典型意义的环资案件，提升了审判质效。恢复性司法实践丰富。全省法院将生态修复理念融入审判执行全过程，阿坝法院联合州检察院等六部门制定补植复绿建设实施意见，开创“补植复绿+社区矫正”生态修复常态化运行模式。雅安法院创新“碳汇修复”、反向修复，这些实践，实现了惩治违法犯罪、赔偿损失与修复生态的有效统一，让判决结果以看得见的方式回馈自然。裁判规则探索精深化。各地注重典型案例的培育与规则提炼，多起案例入选最高法案例库，庭审入选全省十佳庭审、优秀庭审，这些成果为四川环资审判提供了宝贵的“四川经验”，输出了优质的法治产品。

延伸司法职能，服务经济社会高质量发展。将环境司法融入国家重大战略和基层社会治理，服务保障经济社会发展的绿色底色。眉山法院聚焦“永丰”品牌，实施“司法护粮、助农、兴业”三大行动，实现了耕地总量增长与违法占用下降的“双丰收”。广汉法院紧扣三星堆遗址保护，通过设立专门法庭、强化政企学联动，为文化遗产保护和文旅产业兴盛提供精准司法服务。峨眉山法院科学构建“云布局、云治理、云修复、云普法”新模式，为打造世界级旅游目的地提供了全方位、智慧化的司法保障。自贡法院设立“红梅·司法护旅中心（中华彩灯大世界）”，整合“1+6”力量，集中受理涉旅主体的投诉、纠纷调解、诉讼裁判，依托“人民法院在线服务”等小程序，打通涉文旅矛盾纠纷“绿色通道”。成都法院通过建立多元协作机制、前移司法服务防线、设立科研智库、运用“一案三建议”机制等，有效延伸司法触角，探索了超大城市环境治理的司法路径。

推动多元共治，凝聚生态环境保护的强大合力。深化府院联动。各地普遍与生态环境、自然资源、公安、检察等部门建立协作机制，如“生态会诊”、执法联动等，实现了行政执法与刑事司法的有效衔接，形成打击犯罪与保护环境的合力。引导公众参与。结合生态日等重要节点，播撒司法守护种子，凉山法院精心编写《守护泸沽湖传统村落与摩梭文化倡议书》等宣传材料，用通俗语言解读法律要义，并走进学校开展“祖母屋的法治故事”宣讲，让“保护村落人人有责”的理念融入日常生活；各地法院通过发布白皮书、典型案例，设立生态教育基地、组织公众开放日等形式，讲好环保法治故事，推动了绿色生产生活方式的形成。

四川环资审判总品牌暨十大特色品牌是四川法院服务生态文明建设的“金名片”，是践行“两山”理念、汇聚治理合力的重要载体。品牌建设要向专业化、实质化发展，不能“创而不建、建而不用”，坚决防止品牌与业务“两张皮”。要坚持纲举目张，推动总品牌与特色品牌深度融合。总品牌是全省环资审判工作的“精神内核”，特色品牌是品牌矩阵的活力支点，二者必须同频共振、一体推进。要牢牢锚定总品牌核心定位，立足全省生态保护大局，明确价值导向与实践路径，推动特色品牌实现差异化、精品化发展，确保各级法院品牌建设不偏航、不走样，通过活动共建、成果共推，有效破解环资审判存在“分散化、碎片化”等难题，实现总品牌有厚度、特色品牌有亮点的“一盘棋”格局。要坚持服务大局，推动品牌与中心工作深度融合。环资审判是生态文明建设的重要环节，环资品牌必须紧紧围绕党中央、最高法院以及省委关于生态文明建设系列重大决策部署。“绣蜀”总品牌正是贯彻落实省委精神，司法助力“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌的重要体现。特色品牌也要立足本土生态资源，主动对接长江黄河高质量发展、粮食安全、文旅融合等国家战略、重要决策部署，精准服务保障流域保护、“天府粮仓”、司法护旅等重点工作，让品牌兼具“国之大者”的格局与“川蜀特色”的韵味，实现生态保护和高质量发展协同推进。特别是围绕文旅高质量发展，要依托旅游环保法庭的专业优势和区位优势，将司法服务延伸至周边各旅游景区，构建“以点带面、辐射周边”的联动机制，就地高效化解涉旅纠纷、开展法律咨询，实现对区域内景区的司法服务全覆盖。要坚持守正创新，推动品牌打造与审判实践深度融合。环资品牌的生命力源于扎实的审判工作，必须将品牌建设内嵌于环资审判的各个环节。要狠抓办案质量，注重提炼裁判规则，努力发掘、打造入库案例、典型案例、指导性案例等具有全国影响力的标杆性案例，以公正裁判铸就品牌硬核；同时，在涉文旅案件处理方面，调解是化解矛盾的重要手段，必须坚持和发展，但对于具有普遍法律适用指导意义或关乎文旅市场规则确立的案件，就要勇于裁判，做到“能调则调，当判则判”，全省法院特别是文旅资源富集地区的法院，要增强文旅案例培育意识，善于挖掘、审理、打造一批典型性、示范性的精品文旅案件，为“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌提供清晰的司法规则指引和有力的法治保障。要构建多层次品牌传播格局，充分利用生态日等重要宣传节点，结合生态修复基地、普法专栏等，开展形式新颖的研学、法治宣传活动，使品牌更具创新活力，不断提升公众环保意识、扩大品牌影响力。