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近日，济南召开“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会—市生态环境局专场。市生态环境局党组成员、副局长毕泗柏介绍，生态环境部门作为执法部门，其执法和服务质效不仅关乎生态环境质量的改善，也关乎全市“项目提升年”工作成效，关乎企业发展和群众利益。今年以来，市生态环境局紧紧围绕市委、市政府“项目提升年”决策部署，牢固树立“执法+服务”理念，坚持以执法守护法治，以服务优化环境，以执法和服务的有机统一，全力护航“项目提升年”。
主动靠前服务，助力项目落地达效
一是强化环评保障。建立“一个专班、一本台账、一对一提前对接、一套提速办理流程”的“四个一”工作机制，统筹污染物总量指标，协调解决项目落地难题，完成省市县重点项目环评1079个，服务保障率100%，有力支撑项目早落地、早投产。二是深化改革试点。推进济南临港经济开发区获批规划环评与项目环评联动省级试点，推广报告表项目环评“打捆”审批，探索实施环评降级、环评豁免、告知承诺、调整总量指标前置等便民举措，累计完成17家环评告知承诺制审批，确认16家主要污染物总量指标免于作为审批前置。三是加强指导帮扶。对省级以上开发区实施常态化驻点包保帮扶，协调解决环评手续办理、环保政策咨询等问题30余个。
强规范优方式，提质增效助企纾困
一是在规范涉企检查上下功夫。制定27项行政检查事项清单，做到“清单之外无检查”；科学制定年度、月度涉企行政检查计划，加强系统内、外联合检查，强化执法检查内控，严控入企检查频次，日常检查同比减少46%。二是在预防违法上下功夫。制定《济南市生态环境领域合规经营指引》，推进预防违法机制；实施全过程“说理式”执法，开展“约单服务”“圆桌座谈”等助企惠企活动，“一对一”精准帮扶，面对面解疑答惑；加强普法帮扶，培训企业2200多家次，对700余家经营性物料堆场实施定向普法，为重点排污单位梳理200余项环保“体检”清单。三是在数智赋能上下功夫。完善以在线监测监控为主，电量监控、无人机等为辅的非现场执法方式，加强执法新装备应用，非现场执法占比46%。强化“线上问题筛查+线下精准执法”，带着线索去，瞄准问题查，执法精准度进一步提高，查处重点案件数量同比提高33.3%。四是在强化正向激励上下功夫。对符合条件的企业（项目）及时准确纳入正面清单，2025年新调整纳入337家，增加30.6%，对正面清单企业（项目）以非现场检查为主；对全市1.9万余家污染源单位建立以“信用+风险”为基础的分级分类监管制度，对守法企业“无事不扰”、违法企业“精准执法”。
严执法护民生，力度温度协同发力
一方面，以力度打违法守法治。深入开展打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚作假问题整治等一系列综合执法行动，严厉打击群众反映强烈、影响高质量发展的突出生态环境问题，向公安机关移送行政拘留案件4件、涉刑案件12件，有力维护了公平有序的市场环境。另一方面，以温度暖民心解民忧。坚持包容审慎监管，严格执行山东省行政处罚裁量基准，规范落实行政处罚“四张清单”，明确11种不予处罚和6种从轻、减轻处罚情形，办理减免行政处罚案件80件，减免罚款668.40万元。积极回应群众关切，污染不分节假日、环保值守不停歇，对12345热线接诉即办，对紧急问题，快速响应、急事急办，切实维护群众环境权益。
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