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江西既是我国南方地区重要的生态安全屏障，也是名副其实的矿产资源大省，“绿水青山”的生态优势与“地下宝藏”的工业积淀在此交织。如何在开发中保护、在保护中发展，成为江西面临的一道必答题。对此，江西突破单一治理的传统模式，因地制宜探索出“生态修复+直接产品”“生态修复+体验服务”“生态修复+权属交易”三种路径，将昔日生态疤痕变为绿色宝藏，为资源型地区绿色转型提供了经验。 生态修复+直接产品：将生态资源转化为绿色资产 在区位较好、土地恢复潜力高的矿区，依托修复后的土地可以直接生产可交易的有形商品。“生态修复+直接产品”是较为常见的模式，可以通过产品销售获得持续现金流，价值转化路径短、见效快，经济效益显性可量化，从而实现“以产养修”的良性循环。 江西在实践中探索出多种“生态修复+直接产品”的形态。一是“生态修复+现代农业”，如信丰县小江镇在煤矸石矿复垦土地种植脐橙，并将矿坑改造为生态鱼塘，发展养殖产业。二是“生态修复+新能源”，如吉安县引进投资9880万元，利用废弃尾矿库建设光伏发电项目；分宜县分宜镇水北村将废弃金矿改建成光伏发电站，利用荒山、坡地发展光伏发电产业。三是“生态修复+循环经济”，如大余县钨矿企业将废石中发现的可用于生产碳酸锂的锂云母进行公开拍卖，用拍卖资金弥补矿山生态修复资金缺口。 “生态修复+直接产品”模式的最大优势，就在于可以将修复成本直接转化为生产性投资。这一模式要取得实效，必须满足三个前提条件：一是土地条件适宜。修复后的土地须具备一定的生产条件和资源禀赋。发展现代农业需要土壤改良后达到耕种标准；建设光伏电站则要求土地连片、地势相对平缓且无重大地质灾害隐患，政策上还须位于生态保护红线和永久基本农田等禁止占用的区域之外。二是资源禀赋匹配。探索“生态修复+直接产品”模式，其产业方向须与当地自然条件相适配，如发展光伏项目要求光照资源丰富；发展现代农业则需要具备充足的水源和气候条件；尾矿利用还涉及矿产资源价值的再评估。三是区位与基础设施支撑。产品要有市场通道，如生产农产品需靠近消费市场或具备冷链物流条件；建设光伏电站需要电网接入能力。矿区土地复垦后还需配套必要的道路、水利、电力等基础设施。 生态修复+体验服务：将工业遗迹转化为文旅地标 “生态修复+体验服务”是指将废弃矿山转化为生态公园、研学基地与文旅地标，通过门票、体验项目与文创消费直接变现。这一模式不仅能快速回笼修复资金，还能带动周边餐饮住宿等配套产业发展，提升区域品牌形象，实现生态颜值向经济价值转化。 “体验服务”通常以文旅融合为载体。江西在实践中围绕“生态修复+体验服务”模式探索出了三种相关形态。一是“生态修复+文旅综合”。如新余仙女湖区将昔日废弃的金石山矿坑改造为集极限运动、地质科普、亲子游乐等多功能于一体的综合性矿山公园。项目保留了独特的崖壁与采矿遗迹，带动了周边餐饮、住宿等配套服务业的发展。二是“生态修复+研学教育”。如吉安市泰和县通过“政府引导+专业运营”的模式，将百年小龙钨矿的选矿厂、矿工宿舍等工业遗存改造为研学基地、历史展示馆，探索“生态美景+工业记忆+红色研学”转化路径。三是“生态修复+乡村旅游”。如安福县起凤山废弃矿山已蝶变为集生态观光、休闲露营于一体的网红打卡地。 要推行“生态修复+体验服务”模式，矿区须有矿坑、崖壁等独特的工业遗存或地貌景观，具备美学或文化吸引力；区位条件良好，临近城市或交通干线，拥有潜在客源市场。同时，地质灾害隐患必须已彻底消除，场地安全达标，修复后的植被与水体等生态环境达到一定美学及功能标准，还要有道路、停车、安全设施等完善的基础设施并配套专业运营团队。与“生态修复+直接产品”模式相比，“生态修复+体验服务”模式的要求更为苛刻。例如在区位条件方面，“生态修复+直接产品”模式（如农业、光伏）对区位敏感度较低，偏远矿区仍可生产并外运产品。“生态修复+体验服务”模式却高度依赖游客到访，因此必须临近城市群或交通干线，具备稳定客源市场。 生态修复+权属交易：将生态权益转化为生态银行 “生态修复+权属交易”模式是指将生态修复产生的碳汇增量、生物多样性改善、用地指标等生态增益，量化为可确权、可交易的权益凭证，通过市场化机制实现价值变现，从而反哺生态修复投入，形成可持续的资金循环。这一模式的本质是将生态效益从公共产品转化为可交易的资产，打通“修复—增汇—交易—增值”的价值闭环。 与前两种模式直接面向消费市场不同，“生态修复+权属交易”模式高度依赖交易制度的政策供给。江西为实践“生态修复+权属交易”模式，已构建起以立法为统领、市场化为导向、金融为支撑的较为系统的政策体系。如2022年7月通过的《江西省矿山生态修复与利用条例》作为专门规范矿山生态修复与利用管理的省级地方性法规，允许社会投资主体从修复后产生的补充耕地指标、腾退建设用地指标等生态修复产品收益中获取投资回报。又如2026年初，江西金控联合国家绿色发展基金共同发起设立总规模10亿元的全国首支市场化矿山生态修复基金，明确社会资本可通过建设用地、补充耕地、碳汇增量等指标交易收益获得回报，为权属交易提供了长期稳定的资金循环平台。 江西在实践中运用不同的交易标的形成了多种形态的“生态修复+权属交易”模式。一是“生态修复+碳汇权益交易”。2025年6月，兴国县龙口镇都田村股份经济合作社通过江西省公共资源交易中心平台，与江西永发矿业有限公司完成我国南方首条综合治理小流域水土保持碳汇交易，为南方花岗岩侵蚀区水土保持生态产品价值实现提供了先行经验。二是“生态修复+土地指标流转交易”。如永新县引入社会资本实施矿山修复工程，投资方通过生态修复项目中产生的工矿废弃地复垦指标、城乡建设用地增减挂钩周转指标、耕地占补平衡指标异地交易等，实现投资成本回笼和收益回报。三是“生态修复+生物多样性金融创新”。中国建设银行景德镇市分行为浮梁县历史遗留矿山综合治理项目发放“生物多样性+矿山修复”贷款，通过构建“生态绩效挂钩”模式，将贷款利率与植被覆盖率、生物多样性指数等核心参数动态关联，构建起“生态修复成效越好、融资成本越低”的良性循环。 |
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